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陕西省土地开发整理项目
预算编制办法及费用标准
（试行）
（2004年）
陕西省国土资源厅
陕西省土地开发整理项目预算编制办法及费用标准（试行）
陕国土资发[2004]22号
总 则
1、土地开发整理项目预算是项目规划设计（施工图设计）报告的重要组成部分，在编制设计文件的同时，必须编制项目投资预算。预算是确定拟建项目工程造价、业主筹措项目建设资金和管理工程造价、编制招投标标底、进一步考核设计经济合理性的依据，是进行项目投资动态管理的基础。
2、为适应社会主义市场经济、基本建设程序和财政预算体制改革的需要，加强部门对预算的管理，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性与合理性，确保土地开发整理项目投资，为资金使用的有效性和安全性提供保障，充分发挥投资效益。根据国家有关文件、标准、规程、规范，结合我省土地开发整理项目的特点，制定本编制办法及费用标准。
3、本办法及费用标准组成内容主要包括：总则、项目划分、费用构成及标准、基础价格、工程单价、分部预算和总预算编制以及分年度投资编制等。
4、本办法及费用标准适用于由省级或省级参与投资的土地开发整理项目预算的编制。
5、土地开发整理项目预算应由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，预算编制人员必须具有执业资格，并对其编制质量负责。
编制单位应以提高工程经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，严格执行国家有关政策、法令、法规，按照项目规划、施工图设计的深度和本办法及费用标准的要求，认真编制项目预算。预算的深度和精度如达不到规定的质量要求，编制单位应予重编。
预算编制人员应坚持原则，实事求是，熟悉政策，了解工程设计情况，收集分析实际资料，合理选用定额、标准和价格，不随意抬高和压低工程投资，保证项目预算编制的质量。
6、土地开发整理项目预算，应根据项目规划设计的工程量、技术规范、施工组织设计、陕西省土地开发整理项目预算定额，按照本办法和费用标准进行编制。
项目建议书和可行性研究阶段编制项目估算，采用投资估算指标，在没有投资估算指标的情况下，可暂采用预算定额并扩大15.5%。项目规划设计（施工图设计）阶段编制项目预算，采用预算定额。
7、本办法及费用标准由省国土资源厅负责管理与解释。
第一章 项目划分
土地开发整理项目依据项目组成的工程性质和行业特点的不同划分为七部分，即平整土地、农田水利、田间道路、设备及安装工程、其他工程、临时工程和其他费用。
土地开发整理项目每个部分的工程又分为单位工程、分部工程和分项工程三级。
单位工程是指由几个分部工程联合发挥同一效益与作用或有同一性质和用途的工程。如农用地平整，是由耕地平整、园地平整等几个具有同一性质和用途的分部工程组成的，故农用地平整属于一级项目即单位工程。
分部工程是指具有独立的施工条件或作用，可以独立的由若干个分项工程组成。如耕地平整和园地平整，这两项各自具有独立的施工条件，并且各自由若干个分项工程组成，故其属于下级项目即分部工程。
分项工程是指组成单位工程的各个分项。如耕地平整的覆盖层清除、土方开挖、石方开挖、土方回填等。
各级项目可根据工程需要设置，但单位工程和分部工程应按项目划分的规定列示，不得合并。
1.1 组成内容
1.1.1 土地平整工程
土地平整工程指对项目建设范围内的土地整体或局部进行改造、平整的工程。包括农用地平整、未利用地平整、废弃地平整和建设用地平整等。此项为土地开发整理项目的重要组成，其投资是构成土地开发整理项目投资的重要部分。
(1)农用地平整主要指耕地、园地等土地的平整。
(2)未利用地平整主要指荒地、滩涂、盐碱地、沙荒地平整等。
(3)废弃地平整主要指生产建设过程中形成的废弃地平整。
(4)建设用地平整主要指村镇（包括集镇、中心村、自然村）用地、城镇（指特大、大、中、小城市和建制镇）用地、独立工矿用地、基础设施（包括交通、水利、水电、其他建设等）用地平整等。
1.1.2 农田水利工程
农田水利工程指为调节和改良项目区农田水分状况和水利条件，而兴修的各种水利工程设施。主要指排灌工程、喷滴灌工程和凿井工程。
(1)排灌工程主要包括干、支沟渠工程、田间排灌沟渠工程、地下排灌工程和排泄系统的其他工程（输配水渠系称为渠，排水渠系称为沟）。
①干、支沟渠工程指排水输水渠系工程。
②田间排灌沟渠工程指排水配水渠系。排水配水渠系分为斗、分（农）、引（毛）三级。
③地下排灌工程指暗渠和地下管网等设施工程。
④排泄系统的其他工程主要指小型水源、排灌渠系的连接建筑物和其他附属建筑物等。
如引水式拦河坝、隧洞、渡槽、倒虹吸、排灌站、调蓄池、水闸、涵洞、跌水和其他等。
列入项目预算的主要是田间配套工程，包括斗、分、引渠等。对于已成渠道与项目区内新建的渠道相连接且长度相对较短的渠道（干、支渠），虽属于项目区外，也可以列入项目预算内。但不包括应由水利部门修建的干支渠和水源工程。
(2)喷滴灌工程包括喷灌工程和滴渗灌工程。
①喷灌工程是指把有压水送到灌溉地段，通过喷洒装置分散成细小的小滴，均匀散布在田间的灌水设施工程。
②滴渗灌工程是指利用低压管道系统把灌溉水送到农作物根部附近的一种灌水设施工程。
(3)凿井工程主要包括人工凿井、机械凿井、井房工程。
1.1.3 田间道路工程
田间道路工程指连接村田之间、田块之间的道路。是农村道路网的延伸，主要由道路工程和桥涵工程组成。
(1)道路工程主要包括田间道工程、生产路工程。
①田间道是指村庄与田块之间的道路工程，一般与斗沟渠相结合。
②生产路是指田块与田块之间联系的道路工程，一般与分（农）沟渠相结合。
(2)桥涵工程指田间道、生产路跨越渠道等其他设施时而修建的建筑物。包括生产桥和涵洞。
列入项目预算的主要是田间道和生产路工程，对于已建成的道路与项目区内新建的道路相连接的规模小、且投资额不大的干支道路工程，也可列入项目预算内。
1.1.4 设备及安装工程
设备及安装工程指排灌工程、喷滴灌工程、凿井工程的机电设备和金属结构设备及安装工程。
本部分由电气工程、泵站设备及安装工程、喷滴灌工程设备及安装工程、其他设备及安装工程、金属结构设备及安装工程组成。
(1)电气工程主要包括排灌、喷滴灌、凿井等工程中的配电设备及安装工程、输电线路的架设以及管线的敷设。
(2)泵站设备及安装工程是指水泵、电动机、阀门、超重机、水力机械辅助设备、安装工程等。
(3)喷滴灌工程设备及安装工程是指喷滴灌系统的首部加压设备、动力设备、施肥设备、过滤设备以及其他控制量测仪器仪表等设备及其安装工程。
(4)其他设备及安装工程是指潜水泵（机井）、交通设备、通讯设备、通风采暖设备、机修设备及安装工程以及自动化管理设备等。
(5)金属结构设备及安装工程是指闸门、启闭机、拦污栅等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。
1.1.5 其他工程
其他工程包括土地开发整理项目中的生态环境工程和房屋工程。
(1)生态环境工程包括防护林工程和水土保持工程。
①防护林工程指农田防护林、其他防护林、保护草工程。
农田防护林指配置在农田上的防护林工程。
其他防护林指水土保持林、护岸固滩林、固沙林、防岸林、护路林工程等。
保护草工程指在水土流失和风沙危害的地区，在种树的同时种植草本植物，恢复植被的工程。
②水土保持工程是指为防止项目区的水土流失而采取的工程措施。主要包括治坡、治沟和治滩等工程。
治坡工程主要包括坡地梯田工程、鱼鳞坑与水簸箕工程、坡地蓄水工程。内容主要有水平梯田、隔坡梯田、坡式梯田；鱼鳞坑、水簸箕；截流沟、蓄水池、涝池、水窖等。
治沟工程主要包括沟头防护工程、谷坊工程、淤地坝工程。内容主要有修筑土埝、树桩埝、截水沟埂、造林护沟；谷坊、淤地坝等。
治滩工程主要包括修堤、改河道（不包括应纳入水利部门改造的河道）引洪淤滩工程等。
(2)房屋建筑工程主要指土地开发整理项目建成后管理部门的永久房屋建筑工程。包括办公及生活（含文化福利）用房、仓库、场地平整、室外工程、围墙、大门等工程。
1.1.6 临时工程
临时工程指为辅助土地开发整理项目工程施工而修建的临时性工程。主要包括导流工程、交通工程、场外输电线路工程。
(1)导流工程指为小型引水式拦河坝、无坝引水等设施而必须修建的施工导流工程。主要包括导流明渠、导流洞、施工围堰、截流工程等。
(2)施工交通工程是指施工场地以外为工程建设服务的临时交通设施工程。如道路、交通桥、施工支洞、架空索道、码头等。
(3)场外输电线路工程是指从现有电网向场内施工供电的10KV及以上的输变电工程。
1.1.7 其他费用
其他费用包括前期工作费、拆迁补偿费、业主管理费、竣工验收费和其他5部分。
(1)前期工作费是指项目建议书编制及报批费、可行性研究费、土地清查及项目勘察评估费、项目规划设计费、项目招标费和项目监理费。
(2)拆迁补偿费由农村居民迁建补偿费、专业项目恢复改建补偿费、林木青苗补偿费组成。
①农村居民迁建补偿费主要包括房屋及附属建筑物补偿费、农副业加工设施补偿费、小型水利电力设施补偿费和其他补偿费。
②专业项目恢复改建补偿费主要指公用设施（农电、通讯等）的恢复改建补偿费等。
③林木青苗补偿费主要包括青苗、果园、桑园、茶园等损失补偿费。
(3)业主管理费指业主经常费和项目管理费。
(4)竣工验收费包括工程验收费、决算编制审计费、整理后土地重估费、整理后土地登记费、基本农田重划费和标志设定费等。
(5)其他包括预算标准编制费、工程质量监督费和科研试验费。
1.2 项目划分表
为了使土地开发整理项目预算编制规范化、标准化，提高预算的编制质量，有效控制工程造价，结合本行业特点制定了土地开发整理项目预算编制项目划分表，全表分三部分，第一部分为建筑安装工程；第二部分为临时工程；第三部分为其他费用（见例表）。在项目预算编制时，应严格按照此表的项目划分要求进行。
本项目划分的分项工程中，仅列示有代表性的子目，编制项目预算时，对下列项目应做必要的再划分：
(1)土方开挖工程，应按土质级别分列，应将一般挖土与挖基土，坑土方开挖、沟槽等土方开挖分列。
(2)石方开挖工程应按岩石级别分列，应将明挖与暗挖，一般石方开挖与坑、沟槽、保护层、平洞与斜井、竖井等开挖分列。
(3)土石方回填工程，应将土方回填与石方回填分列。
(4)砼工程，应按不同工程部位、不同等级分列，止水、伸缩缝、沉陷缝应按不同类型分列。
(5)砌筑工程应将砌砖、干砌石、浆砌石、抛石、铅丝（钢筋）笼块石分列。
(6)管道铺设工程，应按管道的材质、直径分列。
(7)设备及安装工程，应根据设计提出的设备清单，按分项要求逐一分列。
第1部分 建筑及安装工程
（1）土地平整工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
农用地平整 |
|
|
|
|
1.1 |
|
耕地平整 |
|
|
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
1.2 |
|
园地平整 |
|
|
|
2 |
未利用地平整 |
|
|
|
|
2.1 |
|
荒地平整 |
|
|
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
2.2 |
|
滩涂平整 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
排水 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
2.3 |
|
盐碱地平整 |
|
|
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
2.4 |
|
沙荒地平整 |
|
|
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
3 |
废弃地平整 |
|
|
|
|
3.1 |
|
农用地中废弃地平整 |
|
|
|
|
|
|
废渣清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
3.2 |
|
建设中形成的废弃地平整 |
|
|
|
4 |
建设用地平整 |
|
|
|
|
4.1 |
|
村镇用地平整 |
|
|
|
|
|
|
覆盖层清除 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
4.2 |
|
城镇用地平整 |
|
|
|
4.3 |
|
独立工矿用地平整 |
|
|
|
4.4 |
|
基础设施用地平整 |
|
|
（2）农田水利工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
排灌工程 |
|
|
|
|
1.1 |
|
干、支沟渠工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼衬砌 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
防渗膜（布）铺设 |
元/m2 |
|
|
|
|
伸缩缝 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
1.2 |
|
田间排灌沟渠工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼衬砌 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
防渗膜（布）铺设 |
元/m2 |
|
|
|
|
伸缩缝 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
1.3 |
|
地下排灌工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼衬砌 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
防渗膜（布）铺设 |
元/m2 |
|
|
|
|
伸缩缝 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
管道铺设 |
元/m |
|
1.4 |
|
排灌系统其他工程 |
|
|
|
1.4.1 |
|
拦河坝工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土料填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砂砾料填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
斜(心)墙土料填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
反滤料过渡料填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
土工膜 |
元/m2 |
|
|
|
|
坝体(坝址)堆石 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
铺盖填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
地下连续墙造孔 |
元/m |
|
|
|
|
灌浆孔 |
元/m |
|
|
|
|
灌浆 |
|
|
|
|
|
排水孔 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
细部结构工程 |
|
|
1.4.2 |
|
隧洞工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
灌浆孔 |
元/m |
|
|
|
|
灌浆 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
锚杆（索） |
元/根(束) |
|
|
|
|
细部结构工程 |
|
|
1.4.3 |
|
渡槽工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
伸缩缝 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
1.4.4 |
|
倒虹吸工程 |
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
管道铺设 |
元/m |
|
1.4.5 |
|
排灌站工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
站房 |
元/m2 |
|
1.4.6 |
|
调蓄池工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
沉降缝 |
元/m2 |
|
1.4.7 |
|
水闸 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
伸缩缝 |
元/m2 |
|
|
|
|
止水 |
元/m |
|
1.4.8 |
|
跌水 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
1.4.9 |
|
其他工程 |
|
|
|
2 |
喷滴灌工程 |
|
|
|
|
2.1 |
|
喷灌工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
管道铺设 |
元/m |
|
2.2 |
|
滴渗灌工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
管道铺设 |
元/m |
|
3 |
凿井工程 |
|
|
|
|
3.1 |
|
人工凿井 |
|
|
|
|
|
开挖大口井 |
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石交靥?/DIV> |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
3.1.2 |
|
锅锥造井 |
|
|
|
|
|
|
造井 |
元/m |
|
|
|
|
砼管 |
元/m |
|
3.1.3 |
|
多管井 |
|
|
|
|
|
|
造井冲水 |
元/m |
|
|
|
|
主钢管 |
元/m |
|
|
|
|
支钢管 |
元/m |
|
|
|
|
支塑料管 |
元/m |
|
3.2 |
|
机械凿井 |
|
|
|
|
|
|
钻井 |
元/m |
|
|
|
|
过滤器加工 |
元/m |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
3.3 |
|
井房 |
|
元/m2 |
（3）田间道路工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
道路工程 |
|
|
|
|
1.1 |
|
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
路基压实 |
元/m2 |
|
|
|
|
垫层 |
元/m2 |
|
|
|
|
路面 |
元/m2 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
1.2 |
|
生产路工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
路基压实 |
元/m2 |
|
|
|
|
路面 |
元/m2 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
2 |
桥涵工程 |
|
|
|
|
2.1 |
|
生产桥 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
基础压实 |
元/m2 |
|
|
|
|
垫层 |
元/m2 |
|
|
|
|
桥面 |
元/m2 |
|
|
|
|
桥墩 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌石拱 |
元/m3 |
|
|
|
|
梁砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
栏杆 |
元/m3(元/m) |
|
2.2 |
|
涵洞 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
浆砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
（4）设备与安装工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
电气工程 |
|
|
|
|
1.1 |
|
配电设备及其他 |
|
|
|
1.1.1 |
|
|
控制保护 |
|
|
1.1.2 |
|
|
变压器 |
|
|
1.1.3 |
|
|
配电盘 |
|
|
1.2 |
|
输电线路架设 |
|
|
|
1.2.1 |
|
|
380V线路架设 |
元/km |
|
1.2.2 |
|
|
6KV线路架设 |
元/km |
|
1.2.3 |
|
|
10KVV线路架设 |
元/km |
|
1.3 |
|
管线敷设 |
|
|
|
2 |
泵站设备及安装工程 |
|
|
|
|
2.1 |
|
水泵设备及安装 |
|
|
|
2.2 |
|
电机设备及安装 |
|
|
|
2.3 |
|
阀门设备及安装 |
|
|
|
2.4 |
|
起重设备及安装 |
|
|
|
2.5 |
|
水力机械辅助
设备及安装 |
|
|
|
3 |
喷滴灌工程
设备及安装工程 |
|
|
|
|
3.1 |
|
加压设备及安装 |
|
|
|
3.2 |
|
动力设备及安装 |
|
|
|
3.3 |
|
施肥设备及安装 |
|
|
|
3.4 |
|
过滤设备及安装 |
|
|
|
3.5 |
|
其他控制量测仪表、仪器及安装 |
|
|
|
4 |
其他设备及安装工程 |
|
|
|
|
4.1 |
|
潜水泵安装 |
|
|
|
4.2 |
|
交通设备 |
|
|
|
4.3 |
|
通讯设备 |
|
|
|
4.4 |
|
通风采暖设备 |
|
|
|
4.5 |
|
机修设备 |
|
|
|
5 |
金属结构设备
及安装工程 |
|
|
|
|
5.1 |
|
闸门设备及安装 |
|
|
|
|
|
|
钢闸门 |
元/t |
|
|
|
|
砼闸门 |
元/m3 |
|
|
|
|
铸铁闸门 |
元/t |
|
|
|
|
埋件 |
元/t |
|
5.2 |
|
启闭设备及安装 |
|
|
|
|
|
|
油压启闭机 |
元/台 |
|
|
|
|
螺杆启闭机 |
元/台 |
|
5.3 |
|
拦污设备及安装 |
|
|
|
5.4 |
|
压力钢管及安装 |
|
元/t |
|
5.5 |
|
其他设备 |
|
|
（5）其他工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
生态环境工程 |
|
|
|
|
1.1 |
防护林工程 |
|
|
|
|
1.1.1 |
|
农田防护林 |
|
|
|
|
|
|
植苗造林 |
元/hm2 |
|
|
|
|
播种造林 |
元/hm2 |
|
|
|
|
扦插造林 |
元/hm2 |
|
1.1.2 |
|
其他防护林 |
|
|
|
|
|
|
水土保持林 |
|
|
|
|
|
护岸固滩林 |
|
|
|
|
|
固沙林 |
|
|
|
|
|
防岸林 |
|
|
|
|
|
护路林 |
|
|
1.1.3 |
|
保护草 |
|
|
|
|
|
|
草皮播种 |
元/m2 |
|
|
|
|
穴播 |
元/hm2 |
|
|
|
|
条播 |
元/hm2 |
|
|
|
|
撒播 |
元/hm2 |
|
1.2 |
水土保持工程 |
|
|
|
|
1.2.1 |
|
治坡工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
1.2.2 |
|
治沟工程 |
|
|
|
1.2.3 |
|
治滩工程 |
|
|
|
1.2.4 |
|
防洪工程 |
|
|
|
1.2.5 |
|
引淡防碱工程 |
|
|
|
1.2.6 |
|
防护草工程 |
|
|
|
1.2.7 |
|
铺设沙障工程 |
|
|
|
|
|
|
活沙障 |
元/m2 |
|
|
|
|
死沙障 |
元/m2 |
|
1.2.8 |
|
封禁治理 |
|
|
|
|
|
|
砼预制桩 |
元/hm2 |
|
|
|
|
刺丝 |
元/hm2 |
|
|
|
|
封禁标志牌 |
元/hm2 |
|
2 |
房屋建筑工程 |
|
|
|
|
2.1 |
|
办公及生活用房 |
|
|
|
2.2 |
|
仓库 |
|
|
|
2.3 |
|
场地平整 |
|
|
|
2.4 |
|
室外工程 |
|
|
|
2.5 |
|
围墙 |
|
|
|
2.6 |
|
大门 |
|
|
第2部分 临时工程
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
导流工程 |
|
|
|
|
1.1 |
|
导流明渠工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
锚杆（索） |
元/根(束) |
|
1.2 |
|
导流洞工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
喷浆 |
元/m2 (元/m3) |
|
|
|
|
喷砼 |
元/m2 |
|
|
|
|
锚杆（索） |
元/根(束) |
|
|
|
|
灌浆孔 |
元/m |
|
|
|
|
灌浆 |
元/m2 |
|
|
|
|
封堵 |
元/m3 |
|
1.3 |
|
围堰工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
堰体填筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
防渗膜 |
元/m2 |
|
|
|
|
堰体拆除 |
元/m3 |
|
1.4 |
|
截流工程 |
|
|
|
|
|
|
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
土石方回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
抛石 |
元/m3 |
|
2 |
施工交通工程 |
|
|
|
|
2.1 |
|
道路工程 |
|
|
|
2.2 |
|
交通桥工程 |
|
|
|
2.3 |
|
施工支洞 |
土方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
石方开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
砌筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
砼 |
元/m3 |
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
喷浆 |
元/m2 |
|
|
|
|
喷砼 |
元/m2 |
|
|
|
|
锚杆（索） |
元/根(束) |
|
|
|
|
灌浆孔 |
元/m |
|
|
|
|
灌浆 |
元/m2 |
|
|
|
|
封堵 |
元/m3 |
|
2.4 |
|
架空索道 |
|
|
|
2.5 |
|
码头 |
|
|
|
3 |
场外输电线路工程 |
|
|
|
|
3.1 |
|
35KV供电线路 |
|
|
|
3.2 |
|
10KV供电线路 |
|
|
|
3.3 |
|
变电设施 |
|
|
第3部分 其他费用
|
序号 |
单位工程 |
分部工程 |
分项工程 |
技经指标 |
|
1 |
前期工作费 |
|
|
|
|
1.1 |
|
项目建议书编制及报批费 |
|
|
|
1.2 |
|
可行性研究费 |
|
|
|
1.3 |
|
土地清查、项目勘察、评估费 |
|
|
|
1.4 |
|
项目规划设计费 |
|
|
|
1.5 |
|
项目招标费 |
|
|
|
1.6 |
|
项目监理费 |
|
|
|
2 |
拆迁补偿费 |
|
|
|
|
2.1 |
|
农村居民迁建补偿费 |
|
|
|
2.2 |
|
专业项目恢复改建补偿费 |
|
|
|
2.3 |
|
林木青苗补偿费 |
|
|
|
3 |
业主管理费 |
|
|
|
|
3.1 |
|
业主经常费 |
|
|
|
3.2 |
|
项目管理费 |
|
|
|
4 |
竣工验收费 |
|
|
|
|
4.1 |
|
工程验收费 |
|
|
|
4.2 |
|
决算编制审计费 |
|
|
|
4.3 |
|
整理后土地重估费 |
|
|
|
4.4 |
|
整理后土地登记费 |
|
|
|
4.5 |
|
基本农田重划费 |
|
|
|
4.6 |
|
标志设定费 |
|
|
|
5 |
其他 |
|
|
|
|
5.1 |
|
预算标准编制费 |
|
|
|
5.2 |
|
工程质量监督费 |
|
|
|
5.3 |
|
科研试验费 |
|
|
第二章 费用构成及标准
土地开发整理项目投资费用由建筑及安装工程费、设备费、其他费用和预备费四项组成。
2.1 建筑及安装工程费
建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。
2.1.1 直接工程费
直接工程费指土地开发整理项目工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，由直接费、其他直接费、现场经费组成。
(1)直接费指施工过程中直接耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他费用。
①人工费指直接从事建筑及安装工程施工的生产工人的工资、工资性津贴和属于生产工人开支范围的各项费用。它包括生产工人的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
人工费按在一定生产条件下，完成某项合格产品所需的劳动量乘以人工预算单价进行计算。
a.基本工资是由技能工资、岗位工资和年功工资构成。
技能工资是根据不同技术岗位对劳动技能的要求和职工实际具备的劳动技能水平及工作实绩，经考试、考核合格确定的工资。
岗位工资是根据职工所在岗位的责任、技能要求、劳动强度和劳动条件的判别所确定的工资。
年功工资是按照职工积累劳动因素（即参加工作年限）进行分配的一种工资。
b.工资性补贴指按规定标准发放的属于工资性质的各种津贴，包括地区津贴、副食品及粮油价格补贴、施工津贴、夜餐津贴和加班津贴等。
c.辅助工资指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
d.工资附加费指按照国家规定计算提取的职工福利基金（含职工医疗保险基金）、工会经费、劳动保险基金（含职工养老保险基金等）、职工待业保险基金。
e.劳动保护费指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、在有碍身体健康环境中施工的保健费、防暑降温费、高空作业、井下及进洞津贴费、技术安全及粉尘预防措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费、徒工服装补助费等。
②材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料费、装置性材料费和周转性材料的摊销费。
材料费包括材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费等。其费用按完成单位合格产品所需消耗的材料数量乘以材料预算价格进行计算。
a.材料原价指材料出厂价格或指定交货地点的供应价格。
b.包装费指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的摊销费。
c.运输保险费指材料在铁路、公路运输途中的保险而发生的费用。执行现行的《中国人民保险公司货物运输保险费率标准》。
d.材料运杂费指材料从供货地至工地分仓库（或材料堆放场）所发生的全部费用，包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费等。执行现行的材料装卸和运输收费标准。
e.材料采购及保管费指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费等；仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费等；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。
材料的采购及保管费按材料原价、包装费、运杂费和运输保险费之和作为取费基础进行计算。基费率为：建设（或施工）单位直接向生产厂家采购3.0%；建设（或施工）单位向物资部门采购2.2%。
③施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的施工机械的折旧、维修和动力燃料费用等。其费用按在特定条件下，完成单位合格产品所消耗的机械使用量乘以机械台班费进行计算。
施工机械使用费包括基本折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费，以及运输机械应计算的车船使用税、养路费和车辆保险费等。
a.基本折旧费指施机械在规定使用期内回收原值的台班折旧摊销费用。
b.修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用以及保管机械所需的费用。
c.替换设备费甘┕せ嫡Ｔ俗彼挠玫纳璞讣八婊褂玫墓ぞ吒骄叩忍延谩?/DIV>
d.安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施机械按规定计算安拆费的，施工机械中不再计列。
e.机上人工费指施工机械使用时机上操作所配备的人员的人工费用。
f.动力燃料费指正常运转所需的风、水、电、油、煤和木柴等的费用。
g.车船使用税、养路费和车辆保险费等指施工运输机械在购置使用时，按国家各各省、自治区、直辖市的有关规定应交纳的税费。
④其他费用指完成某项定额工作内容所需耗用小量和临时的零星用工、用料和机具所发生和摊销费用。
其费用按人工费、材料费和施工机械使用费之和的百分率进行计算。
(2)其他直接费指施工中直接费以外发生的其他直接生产费用。内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和其他。
①冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序，增建防雨、保温、排水设施，增耗的动力、燃料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。冬雨季施工增加费费率分别为：陕南1.5%；关中2.0%；陕北3.0%。
②夜间施工增加费指施工建设场地和施工道路的照明费用。采用一班作业制的工程，不计此项费用。夜间施工增加费费率为：建筑工程0.5%；安装工程0.7%。
③施工辅助费包括施工工具用具使用费、检验试验费、土壤试验分析费、工程定位复测费、工程点交费、竣工场地清理费、工程项目及设备仪表移交前的维护观察员费等。
施工工具用具使用费指施工生产所需不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费，以及支会工人自备工具的补贴费。
检验试验费指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试制试验费。工程定位复测费指项目在施工过程中，用于定位测量和复测而发生的有关费用。
其他费费率为：建筑工程0.8%；安装工程1.2%
(3)现场经费指为施工准备、组织施工生产和管理所发生的费用。内容包括临时设施费和现场管理费。
①临时设施费指承包商为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括临时办公、生活、文化福利房屋与构筑物，土石料场、简易砂石料加工系统、小型砼拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，砼预制构件厂，供风、供水、供电系统及通讯支线，施工场地地面排水、场地平整、临时道路、道路养护、便桥及其他小型临时设施，施工过程中对污水排放、爆破粉尘与噪音的处理，开挖面植被恢复等环境保护措施。
②现场管理费指现场管理人员为组织施工生产所发生的有关费用。现场管理费内容包括人工工资、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费等。
a.人工工资指现场管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费等。
b.办公费指现场办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
c.差旅交通费指现场职工因公出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
d.固定资产使用费指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。
e.工具用具使用费指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
f.保险费指施工管理用财产、车辆保险、高空、井下、洞内、水下、水上作业等特种工种安全保险等。
g.工程保修费指工程竣工交付使用后，在规定保修期以内的修理费用。
现场经费费率标准见下表： （单位：%）
|
序号 |
项目规模 |
工程类别 |
计算基础 |
| ||
|
合计 |
临时设施费 |
现场管理费 | ||||
|
1 |
山区
深丘 |
土方工程 |
直接费 |
7 |
4 |
3 |
|
2 |
石方工程 |
直接费 |
6 |
3 |
3 | |
|
3 |
砼工程 |
直接费 |
5 |
3 |
2 | |
|
4 |
设备安装工程 |
人工费 |
50 |
20 |
30 | |
|
5 |
植物工程 |
直接费 |
4 |
2 |
2 | |
|
6 |
其他工程 |
直接费 |
5 |
3 |
2 | |
|
7 |
浅丘
平原
滩涂 |
土方工程 |
直接费 |
5 |
3 |
2 |
|
8 |
石方工程 |
直接费 |
4 |
2 |
2 | |
|
9 |
砼工程 |
直接费 |
3 |
2 |
1 | |
|
10 |
设备安装工程 |
人工费 |
40 |
20 |
20 | |
|
11 |
植物工程 |
直接费 |
3 |
1 |
2 | |
|
12 |
其他工程 |
直接费 |
4 |
2 |
2 | |
备注：①山区是指项目区内地形相对高差在100m以上的地区所占比例在50%以上者；
②深丘指项目区内地形相对高差在100～30m之间的地区所占比例在50%以上者；
③浅丘指项目区内地形相对高差在30～10m之间的地区所占比例在50%以上者；
④平原是指项目区内地形相对高差在10m以下的地区；
⑤滩涂是指河流、湖泊常水位至洪水位之间的滩地，时令湖、河洪水位以下的滩地、水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间的面积。
说明：现场经费标准中，各项工程具体内容包括：
①土方工程指人力施工或机械施工的土方、砂砾石等开挖，土方填筑等工程。
②石方工程指人力施工或机械施工的石方开挖、砂石备料、砌筑块石、砖、砼块工程等。
③砼工程包括现浇和预制各种砼、沥青砼，钢筋制作安装，伸缩缝、止水、防水层工程等。
④植物工程包括造林、种草等。
⑤设备安装工程适用于抽水机组、变配电设备、闸门、启闭机、工程设备、各种钢管的安装等。
⑥其他工程指除上述工程以外的其他工程。
2.1.2 间接费
间接费指工程施工过程中构成建筑安装产品成本，但又无法直接计量的消耗在工程项目上的有关费用。内容包括企业管理费、财务费用、其他费用。
(1)企业管理费指承包商为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。内容包括管理人员的工资、差旅交通费、办公费、固定资产折旧、修理费、工具用具使用费、职工教育经费、保险费、税金、其他。
①管理人员的工资包括管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费和劳动保护费等。
②差旅交通费指职工因公出差、工作调动的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
③办公费指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电燃煤（气）等费用。
④固定资产折旧、维修费指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。
⑤工具用具使用费指企业管理使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。
⑥职工教育经费指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。
⑦保险费指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。
⑧税金指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税、土地使用税等。
⑨其他包括技术转让费、设计收费标准中未包括由承包商承担的部分临时工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
(2)财务费是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出，汇兑净损失、金融机构手续费，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。
(3)其他费用指承包商定额测定费、进退场补贴费。
间接费费率标准见下表：
|
序号 |
工程类别 |
取费基础 |
间接费率（%） |
|
1 |
建筑工程 |
直接工程费 |
|
|
1.1 |
土方工程 |
直接工程费 |
5 |
|
1.2 |
石方工程 |
直接工程费 |
4 |
|
1.3 |
砼工程 |
直接工程费 |
3 |
|
2. |
设备安装工程 |
人工费 |
60 |
|
3 |
植物工程 |
直接工程费 |
4 |
|
4 |
其他工程 |
直接工程费 |
4 |
说明：间接费标准中，各项工程具体内容同“现场经费”。
2.1.3 利润
利润指按规定应计入建筑安装工程费中的利润。
按直接工程费与间接费之和乘以利润率计算，利润率为3%。
2.1.4 税金
税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程费用中的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
国家对施工企业征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加，应分别根据国务院发布的《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》等文件规定的征用范围和税率计算。
在编制预算时，可按下列公式和费率（下表）计算：
税金＝（直接工程费＋间接费＋计划利润）×计算税率
|
序号 |
工程所在地点 |
税率（%） |
计算税率
（%） | ||
|
营业税 |
城市维护建设税 |
教育费附加 | |||
|
1 |
市区 |
3 |
7 |
3 |
3.41 |
|
2 |
县城、镇 |
3 |
5 |
3 |
3.35 |
|
3 |
市区、县城、镇以外 |
3 |
1 |
3 |
3.22 |
注：①营业税：按收入额计算；②城市维护建设税和教育费附加：按交纳的营业税额计算。
2.2 设备费
设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项组成。
2.2.1 设备原价
设备原价指设备的出厂价或供货点的价格。
2.2.2 运杂费
运杂费指设备由厂家运至工地分仓库所发生的一切运杂费用。主要包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、变压器充氮费以及可能发生的其他杂费。
设备运杂费费率为5%～7%。
2.2.3 运输保险费
运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。
设备运输保险费率执行现行的《中国人民保险公司货物运输保险费率标准》。
2.2.4 采购及保管费
采购及保管费指业主单位和承包商在负责设备的采购、保管过程中发生和各项费用。
(1)采购保管部门工作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费和劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。
(2)仓库运转站等设施的运行费、使用维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。
设备采购及保管费率为0.7%。
2.3 其他费用
其他费用包括前期工作费、拆迁补偿费、业主管理费、竣工验收费和其他等。
2.3.1 前期工作费
前期工作费指项目在工程开工前为项目的筹划、准备所需的有关费用。包括项目建议书编制报批费、可行性研究费、土地清查及项目勘察评估费、项目规划设计费、项目招标费及工程监理费等。
(1)项目建议书编制报批费指业主单位在项目建议书编制和立项期间发生的有关费用。
项目建议书编制费按建安工作量的（或按土地开发整理项目划分的一至六部分建筑工程投资及安装费）的0.5%～0.8%计算。建安工作量是指建筑工程投资和安装工程投资（扣除设备费）之和。
(2)可行性研究费指业主单位委托有相应资质的设计单位，对土地开发整理项目进行可行性研究时，按规定应支付的费用。
其费用按建安工作量的0.8%～1.0%计算。
(3)土地清查及项目勘察评估费指行业主管部门对土地的权属调查、地基测绘、土地评估、项目勘察等，按国家规定应收取的费用。
地清查、项目勘察评估费按建安工作量的0.1%～0.3%计算。
(4)项目规划设计费指业主单位委托具有相应资质的设计单位，对土地开发整理项目进行勘测、施图设计、编制施工图预算以及项目的实施方案等所需费用。
其费用按建安工作量的2.0%～2.75%计算。工程投资大者，取小值；反之，取大值。
(5)项目招标费指业主单位为进行项目招标所发生的费用。
其费用按建安工作量的0.1%～0.15%计算。工程投资大者，取小值；反之，取大值。
(6)项目监理费指建设项目开工后，根据工程建设管理的实施情况，聘任监理单位在工程论证、设计和建设过程中，对工程可行性论证报告、设计文件以及施工的工程质量、进度和投资进行监理所发生的全部费用。包括监理单位为保证监理工作正常开展而必须购置的交通工具、办公及生活设备、检验试验设备以及监理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
工程监理费按建安工作量的0.5%～1.5%计算。投资额大的取小值，投资额小的取大值。
2.3.2 拆迁补偿费
拆迁补偿费指土地开发整理项目实施过程中，需拆迁的建筑物、构筑物、林木及青苗等所发生的适当补偿费用。其费用主要包括：农村居民拆迁补偿费、专业项目恢复改建补偿费、林木青苗补偿费等。
(1)农村居民拆迁补偿费指项目建设范围内农村居民迁移和乡村企业、事业单位迁建等所需补偿费用。
费用内容：包括房屋及附属建筑物补偿费、农副业加工设施补偿费、小型水利电力设施补偿费、乡村企业单位补偿费、文化、教育、医疗卫生等事业单位迁建补偿费、搬运费、其他补偿费。
(2)专业项目恢复改建补偿费指项目建设范围内的公和设施的恢复改建补偿费等。
(3)林木青苗补偿费指项目建设范围内的青苗、果园、桑园、茶园等损失补偿费等。
其费用应根据实际调查的数量和有关补偿标准给予适当补助。
2.3.3 业主管理费
业主管理费指业主单位在工程项目筹建和建设期间进行管理和其他工作所需的费用。包括业主经常费和项目管理费。
业主经常费是指业主从批准组成之日起至完成该工程建设管理任务之日止，需开支的经常费用。主要包括项目管理工作人员的
项目管理费指基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
项目管理费指工程项目从筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。包括业主在该工程建设过程中用于筹措资金、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用；建设单位进行项目管理所发生的咨询费、合同公证费、工程质量检查检测费、土壤试验分析费、工程观测设备移交生产前的维护观测费、印花税、管理用车的车辆牌照使用税和保险费以及其他属管理性质开支的费用。
业主管理费按前期工作费、建安工作量和竣工验收费三项之和的2.0%计算。
2.3.4 竣工验收费
竣工验收费指项目完工后，工程验收、承包商向业主移交项目，正式投入生产前的各项支出。主要包括：工程验收费、整理后土地重估费、整理后土地登记费、基本农田重划费及标志设定费、竣工验收审计费等。
(1)工程验收费指项目在结束前进行的中间验收以及最终验收时所发生的会议费、资料管理费、决算编制费、印刷费等的开支费用。
其费用按建安工作量的1.0%～1.5%计算。
(2)决算编制审计费指审计部门对项目竣工决算进行审计所发生的费用。
决算编制审计费按建安工作量的0.5%～1.0%计算。
(3)整理后土地重估、登记及基本农田重划费分别指项目建成后，对整理的土地重估、登记和基本农田重划所发生的费用。
三项费用之和按建安工作量的0.1%计算。
(4)标志设定费是指项目竣工后，业主单位为项目设立的标志线所花的费用。
项目标志设定费按5000～1500元计算。
2.3.5 其他费
其他费主要包括预算标准编制费、工程质量监督费和科研试验费。
(1)预算标准编制费指土地开发整理项目预算标准体系的测定、编制、管理所需的费用。由省级专业预算标准管理机构收取，安排使用。
其费用按建安工作量的0.15%计算。
(2)工程质量监督费指为保证工程质量而进行的行业监督的检测工作等所需要的费用。
其费率执行陕价涉发[1992]323号文件的规定，按0.35%计算。
(3)科研试验费指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题，而进行必要的科学研究试验所需的费用。
不包括应由科技三项费用（即新产品试验费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目、应由勘测费和设计费开支的费用。
土地开发整理项目科研试验费，由项目审批机构下达科研任务，方可计取费用，未经审批机构同意，不得计取此项费用。
其费用按建安工作量的0.2%～0.5%计算。
2.4 预备费
预备费指在设计阶段难以预测而工程建设过程中又可能发生的自然灾害、设计变更、价格和政策变动等不可预计因素的变化而增加的费用。包括基本预备费和涨价预备费。
2.4.1 基本预备费
基本预备费指在工程建设过程中因自然灾害、可行性研究设计范围内的设计变更、意外事故所采取的措施费等非市场因素而引起的不可预计因素变化而增加的预留费用。
其费用按前期工作费、建安工作量和竣工验收费三项之和的百分率计算。
基本预备费费率：项目规划及可行性研究阶段为10%；项目实施及施工图阶段为3%。
2.4.2 涨价预备费
涨价预备费指在工程建设过程中，因材料、设备价格市场因素上涨和政策性人工费标准、费用标准调整引起投资增加的预留费用。
物价上涨指数按现行标准执行。
第三章 基础价格
3.1 人工预算单价
人工预算单价包括生产工人的基本工资、工资性补贴、辅助工资、工资附加费和劳动保护费五部分。
3.1.1 人工预算单价计算
人工预算单价按下述方法进行计算：
(1)基本工资（元/工日）
基本工资＝基本工资标准（元/月）×12月÷年有效工作日
(2)工资性补贴（元/工日）
①地区津贴＝津贴标准（元/月）×12月÷年有效工作日
②副食品及粮油价格补贴＝津贴标准（元/月）×12月÷年有效工作日
③施工津贴＝津贴标准（元/月）×365×0.95÷年有效工作日
④夜餐津贴＝津贴标准（元/夜(中)班）×20%
⑤加班津贴＝基本工资（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%
(3)辅助工资（元/工日）
辅助工资＝[基本工资（元/工日）＋工资性补贴（元/工日）] ×11天÷年有效工作日
(4)工资附加费（元/工日）
①职工福利基金＝[基本工资（元/工日）＋工资性补贴（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
②工会经费＝[基本工资（元/工日）＋工资性补贴（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
③劳动保险基金＝[基本工资（元/工日）＋工资性补贴（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
④待业保险基金＝[基本工资（元/工日）＋工资性补贴（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
(5)劳动保护费（元/工日）
劳动保护费＝基本工资（元/工日）×费率标准（%）
人工工日预算单价（元/工日）＝基本工资＋工资性补贴＋辅助工资＋工资附加费＋劳动保护费。
3.1.2 人工预算单价的计算标准
(1)有效工作时间。年有效工作日 240工日/人·年
日工作时间 8小时/工日
(2)基本工资标准。参照水利行业现行的有关规定，并结合我省土地开整理工程的特点，确定我省基本工资标准为：132元/人·月。
(3)工资性补贴计算标准。现行的计算标准见下表：
|
序号 |
项 目 |
计算标准 |
备注 | |
|
① |
地区津贴 |
按省上的现行规定计算 |
| |
|
② |
副食品及粮油价格补贴 |
30元/人·月 |
| |
|
③ |
施工
津贴 |
山区、深丘 |
3.5元/人·日 |
|
|
④ |
浅丘、平原、滩涂 |
2.5元/人·日 |
| |
|
⑤ |
夜餐津贴 |
2.5元/夜(中)班 |
| |
(4)工资附加费及劳动保护费。现行的计算标准见下表：
|
序号 |
项 目 |
计算标准 |
费率标准（%） |
|
1 |
工资附加费 |
基本工资、辅助工资之和 |
|
|
① |
职工福利基金 |
基本工资、辅助工资之和 |
14 |
|
② |
工会经费 |
基本工资、辅助工资之和 |
2 |
|
③ |
劳动保险基金 |
基本工资、辅助工资之和 |
30 |
|
④ |
待业保险基金 |
基本工资、辅助工资之和 |
1 |
|
2 |
劳动保护费 |
基本工资 |
12 |
3.2 材料预算价格
材料预算价格是指工地分仓库或相当于工地分仓库堆料场地的材料出库价格。包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。
3.2.1 主要材料预算价格
对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢筋、木材、水泥、油料、沙子、石子、块石、客土、电线、电缆等，除“客土”按定额分析法编制单价外一般必须编制材料预算价格。材料预算价格由材料原价、包装费、运输保险费、运杂费和采购及保管费等五部分组成。一般按下式计算：
材料预算价格＝[材料原价＋包装费＋运输保险费＋（运杂费×材料毛重系数）]（1＋采购及保管费率）
(1)材料原价
①钢材按工程所在地的金属材料公司、钢材交易中心、钢铁厂的市场（出厂）价计算；或按国家有关文件规定计算。
②木材按工程就近的木材公司或林区储木场的市场价计算。
③水泥品种按设计要求选定。原价按出厂价计算。
④油料的品种、规格应根据工程所在地的气温条件确定，原价采用工程就近的石油站大型油库的批发价格计算。
⑤沙子、石子和块石按工程就近的砂石料场的市场价计算。
⑥电线、电缆品种、规格及型号由设计确定，原价按所选定厂家出厂价格计算。
(2)材料包装费
材料包装费按包装材料的品种、规格的摊销费和和包装费用计算。凡材料原价中未包括者而材料在运输和保管过程中必须进行包装的材料，均应计入包装费。
包装费的计算，应按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。
(3)材料的运输保险费
材料的运输保险费指材料在运输途中的保险而发生的费用.运输保险费按运输材料的原价和现行的《中国人民保险公司货物运输保险费率标准》进行计算。
(4)材料运杂费
材料运杂费按省上交通部门现行规定计算。
(5)材料采购及保管费
材料采购及保管费按材料运至工地分仓库价格的2.5%～4%计算。
(6)客土预算价
客土是指异地采集的土料。其预算价包括按定额分析法计算的土料开采费用和运输费用。
3.2.2 其他材料预算价格
其他材料预算价格应执行工程所在地区建设管理部门颁发的工业与民用建筑安装工程材料预算价格。地区预算价格没有的材料，按实际调查价格确定。
3.3 施工机械使用费
施工机械使用费包括Ⅰ类费用、Ⅱ类费用和Ⅲ类费用。
Ⅰ类费用包括：基本折旧费、大修理费、经常性修理费、替换性修理费和安装拆卸费。
Ⅱ类费用包括：机上人工费和动力燃料费。
Ⅲ类费用包括：牌照税、车船使用税、养路费和车辆保险费。
施工机机械使用费应按现行的施工机械台班费定额及有关规定计算对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费。
3.4 设备费
设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费采购及保管费共四项。
3.4.1 设备原价
(1)国产设备以出厂价为原价。凡由国家各部委统一定价的定型产品，采用正式颁发的现行出厂价格；非定型和非标准产品，设计单位可根据向厂家索取的报价资料和当时的价格水平，经分析论证以后，确定设备价格。
(2)进口设备。以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费、港口费之和作为原价。到岸价采用与厂家签订的合同价或询价计算，税金和手续费等按规定计算。
3.4.2 运杂费
运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。主要包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、变压器充氮费以及可能发生的其他杂费。
设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率进行计算。工程地点距铁路近者费率取5%，远者取7%。
3.4.3 运输保险费
国产设备的运输保险费率按《中国人民保险公司货物运输保险费率标准》的有关规定计算。进口设备的运输保险费按相应规定计算。
3.4.4 采购及保管费
采购及保管费按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。
设备费按下式进行计算：
设备费＝设备原价×[1＋综合运杂费率（%）]
其中，综合运杂费率＝运杂费率×[1＋采购及保管费率（%）]＋运输保险费率（%）。
第四章 工程单价
土地整理项目的工程单价包括建筑工程单价和安装工程单价。工程单价由直接工程费、间接费、计划利润和税金四部分组成。
4.1 建筑工程单价
4.1.1 建筑工程单价表列式
土地开发整理的土地平整、农田水利、田间道路、其他工程和临时工程（除变电设备安装工程外）均属于建筑工程范畴，故在编制工程预算时应分析计算建设工程单价。其单价的主算表列式如表4-1。
表4-1 建筑工程单价计算表列式
|
序号 |
项 目 |
计算方法 |
|
1 |
直接工程费 |
直接费＋其他直接费＋现场经费 |
|
1.1 |
直接费 |
人工费＋材料费＋机械使用费＋其他费用 |
|
1.1.1 |
人工费 |
定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日） |
|
1.1.2 |
材料费 |
定额材料用量×材料预算价 |
|
1.1.3 |
机械使用费 |
定额机械使用量（台班）×机械台班费（元/台班） |
|
1.1.4 |
其他费用 |
（人工费＋材料费＋机械使用费）×定额其他费率（%） |
|
1.2 |
其他直接费 |
直接费×其他直接费率（%） |
|
1.3 |
现场经费 |
直接费×现场经费费率（%） |
|
2 |
间接费 |
直接工程费×间接费率（%） |
|
3 |
计划利润 |
（直接工程费＋间接费）×利润率（%） |
|
4 |
税金 |
（直接工程费＋间接费＋计划利润）×计算税率（%） |
|
单价合计 |
直接工程费＋间接费＋计划利润＋税金 | |
单价表列式中的“定额劳动量”“定额材料用量”和“定额机械使用量”是指在一定条件下，完成定额单位的某项任务，预先规定需要消耗的用工量、材料量和机械使用量。
4.1.2 建筑工程单价编制的程序
建筑工程单价分析计算一般按下图所示的流程进行（图4-1）。
|
分析计算基础价格
1.人工预算单价
2.材料预算价格
3.机械台班费 |
|
确定基础参数
1.其他直接费率（%）
2.现场经费率（%）
3.间接费率（%）
4.利润率(%)
5.计算税率(%) |
|
定额选择
1.条件
①设计提出的分项工程
②实施方案（施工组织设计）
③采用的定额
2.原则
分项工程的施工方法与所选定额的施工方法相一致 |
|
计算工程单价
按单价表列式的要求和所选定额以确定的参数进行计算 |
图4-1 建筑工程单价编制程序图
4.2 安装工程单价
4.2.1 安装工程单价表列式
土地开发整理项目的设备及安装工程和临时工中的变电设备安装工程均属于安装工程范畴，其预算编制时应分析计算安装工程单价。因设备安装工程定额常采用实物量和费率两种形式表示，故其安装工程单价的分析计算表列式见表4-2、表4-3。
表4-2 以实物量形式表示的安装工程单价表列式
|
序号 |
项 目 |
计算方法 |
|
1 |
直接工程费 |
直接费＋其他直接费＋现场经费 |
|
1.1 |
直接费 |
人工费＋材料费＋装置性材料费＋机械费 |
|
1.1.1 |
人工费 |
定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日） |
|
1.1.2 |
材料费 |
定额材料用量×材料预算价×[1＋其他材料费率（%）] |
|
1.1.3 |
装置性材料费 |
装置性材料用量×材料预算价 |
|
1.1.4 |
机械费 |
定额机械台班量×施工机械台班费×[1＋其他机械费率(%)] |
|
1.2 |
其他直接费 |
直接费（不含装置性材料）×其他直接费率（%） |
|
1.3 |
现场经费 |
人工费×现场经费费率（%） |
|
2 |
间接费 |
人工费×间接费率（%） |
|
3 |
计划利润 |
[直接工程费（不含装置性材料）＋间接费]×利润率（%） |
|
4 |
税金 |
（直接工程费＋间接费＋计划利润）×计算税率（%） |
|
单价合计 |
直接工程费＋间接费＋计划利润＋税金 | |
表4-3 以费率形式表示的安装工程单价表列式
|
序号 |
项 目 |
计算方法 |
|
1 |
直接工程费 |
直接费＋其他直接费＋现场经费 |
|
1.1 |
直接费 |
人工费＋材料费＋机械使用费 |
|
1.1.1 |
人工费 |
定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日） |
|
1.1.2 |
材料费 |
人工费×定额材料费率（%） |
|
1.1.3 |
机械使用费 |
人工费×定额机械使用费率（%） |
|
1.2 |
其他直接费 |
直接费×其他直接费率（%） |
|
1.3 |
现场经费 |
人工费×现场经费费率（%） |
|
2 |
间接费 |
人工费×间接费率（%） |
|
3 |
计划利润 |
（直接工程费＋间接费）×利润率（%） |
|
4 |
税金 |
（直接工程费＋间接费＋计划利润）×计算税率（%） |
|
单价合计 |
直接工程费＋间接费＋计划利润＋税金 | |
单价表列式中的“定额劳动量”“定额材料用量”和“定额机械使用量”是指在一定条件下，安装某台设备规定需要消耗的用工量、材料量和机械使用量。
“装置性材料用量”是指被安装本体的消耗量。
“其他材料费率”和“其他机械费率”是指设备安装过程中消耗的零星材料和使用的零星机械，由于消耗数量很小，无法用实物量来表示，故常采用以费率的形式来代替。
单价表列式中的“定额劳动量”“定额材料费率”和“定额机械使用费率”是指在一定条件下，安装某项设备预先规定需要消耗的用工量、材料费和机械使用费。
4.2.1 安装工程单价的编制程序
安装工程单价的编制一般遵循以下程序：
（1）根据拟建项目的所在的区域和等级，分析计算人工预算单价并确定单价计算的基本参数。
（2）依据设计提出的设备安装工程项目清单和采用的安装工程定额，分析选择适合的定额子目。
第五章 分部预算编制
5.1 建筑工程
土地开发整理项目的建筑工程[包括土地平整、农田水利、田间道路工程和临时工程（除变电设备安装工程外）]的投资采用预算表计算。具体按设计工程量乘以建筑工程单价进行编制。其项目划分的单位工程和分部工程均应执行土地整理工程项目划分的有关规定，分项工程可根据工作深度要求和项目实际情况进行增减项目。
各种单位工程预算表表式是相同的，其表格形式如表5-1。
表5-1 工程预算表
|
编号 |
工程或费用名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元
(6)＝(4)×(5) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
此表在编制时一定要按以下要求填写：
（1）该表第2列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
（2）第3列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
（3）第4列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
（4）第5列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
临时工程与永久工程相结合的，应列入永久工程中，不得重复计算。
5.2 设备及安装工程
设备及安装工程投资采用预算表并按设计设备清单乘单台设备费和安装单价进行编制。其项目划分的单项工程和单位工程均应执行土地整理工程项目划分的有关规定，分项工程可根据项目实际情况进行增减项目。
设备及安装工程预算表表式如表5-2。
表5-2 设备及安装工程预算表
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 | ||
|
设备费 |
安装费 |
设备费 |
安装费 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
此表按以下要求编制：
（1）第2列应填至“项目划分”的“分项工程”。
（2）第5列按分析计算的单台设备费填写。
临时工程中的变电设备安装工程预算亦采用此表形式进行编制。
5.3 其他费用
采用预算表并按其他费用项目划分的单位工程的分部工程以及相应的取费标准进行编制。
其他费用预算表表式如表5-3：
表5-3 其他费用预算表
|
编号 |
费用名称 |
单位 |
数量 |
费率或单价 |
合计/元 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
此表按以下要求编制：
（1）第2列除“拆迁补偿费”填至分项工程一级外，其他费用各项均应填至单位工程一级即可。
（2）第4列填写各项费用的取费基础数量或拆迁补偿祥细清单数量。
（3）第5列填写各项费用的取费费率标准或拆迁补偿费各项单价。
第六章 总预算编制（略）
6.1 预算文件的组成
预算文件由封面、扉页、目录、编制说明、预算表和预算附件六部分组成。其中封面和扉页（见例1、见例2）应按规定的格式制作，扉页应有项目名称、项目承担单位、项目规划设计单位、预算编制、校核和审核人员签名并加盖印章、预算编制日期等内容。目录应按预算表的表号顺序编排（见例3）。
例1 封面格式
|
陕西省××县
××××项目预算书
预算编制单位：
编制日期： 年 月 日 |
例2 扉页格式
|
陕西省××县
××××项目预算书
预算编制单位： （公章）
编 制 者： （签名 盖章）
校 核 者： （签名 盖章）
审 查 者： （签名 盖章）
审 定 者： （签名 盖章）
编制日期： 年 月 日
|
例3 编制目录
目 录
第1部分 预算编制说明
1. 工程概况 …………………………………………………………… （ ）
2. 投资主要指标 ……………………………………………………… （ ）
3. 预算编制依据、取费标准和计算方法的说明 …………………… （ ）
4. 项目技术经济指标分析 …………………………………………… （ ）
5. 其他需要说明的问题 ……………………………………………… （ ）
第2部分 项目预算表
1. 总预算及分年度投资预算 ………………………………………… （ ）
2. 总预算表 …………………………………………………………… （ ）
3. 建筑安装工程预算汇总表 ………………………………………… （ ）
4. 土地平整工程预算表 ……………………………………………… （ ）
5. 农田水利工程预算表 ……………………………………………… （ ）
6. 田间道路工程预算表 ……………………………………………… （ ）
7. 安装工程预算表 …………………………………………………… （ ）
8. 其他工程预算表 …………………………………………………… （ ）
9. 临时工程预算表 …………………………………………………… （ ）
10. 其他费用预算表…………………………………………………… （ ）
11. 工程单价汇总表…………………………………………………… （ ）
12. 施工机械台班费汇总表…………………………………………… （ ）
13. 材料预算价格汇总表……………………………………………… （ ）
14. 劳力和主要材料用量汇总表……………………………………… （ ）
15. 主要工程量汇总表………………………………………………… （ ）
6.1.1 编制说明
编制说明是预算文件的文字叙述部分，应扼要说明工程概况、主要技术经济指标、编制原则和依据以及应说明的其他问题。
（1）工程概况。项目的性质、类型、兴建地点以及地貌类型，对外交通条件，工程规模，工程布置形式，主要建筑工程量，主要材料用量，施工总用工量，施工平均人数，资金来源和投资比例等。
（2）投资主要指标。工程总投资和静态总投资，单位面积投资，年物价上涨指数，预备费及其占总投资百分比等。
（3）编制依据和主要问题。
① 预算编制原则和依据。
② 人工预算单价，主要材料、客土，施工用电、水、风、砂石料，台班费等基础单价的计算依据。
③ 主要设备价格的编制依据。
④ 建筑安装工程定额，指标采用依据。
⑤ 费用计算标准及依据。
⑥ 工程资金筹措方案。
（4）设计预算编制中需要说明的其他问题。主要说明预算编制方面的遗留问题，影响今后投资变化的因素以及某些问题的处理意见，或其他必要的说明等。
6.1.2 项目预算表
预算表是预算文件的主体部分，它以简明适用的各类表格，通过逐项、逐级计算和汇总，最终反映拟建工程的总投资。预算表由项目总预算表及分年度预算表、总预算表、建筑安装工程预算汇总表、土地平整工程预算表、农田水利工程预算表、田间道路工程预算表、安装工程预算表、其他工程预算表、、临时工程预算表、其他费用预算表、工程单价汇总表、施工机械台班汇总表、材料预算价格汇总表、劳力和主要材料用量汇总表、主要工程量汇总表15种报表组成。
6.1.3预算附件
预算附件是预算文件的有机组成部分。主要包括：基础价格、工程单价等的计算表（书）。一般列入预算正式文件，但内容比较多时可单独成册，并随预算一同报批。预算附件包括：
（1）人工预算单价计算表（附表1）。
人工预算单价可采用附表1的格式进行计算。
附表1 人工预算单价计算表 单位：元/工日
|
序号 |
项 目 |
计算式 |
金额/元 |
|
1 |
基本工资 |
|
|
|
2 |
工资性补贴 |
|
|
|
2.1 |
地区津贴 |
|
|
|
2.2 |
副食品及粮油价格补贴 |
|
|
|
2.3 |
施工津贴 |
|
|
|
2.4 |
夜餐津贴 |
|
|
|
2.5 |
加班津贴 |
|
|
续表
|
序号 |
项 目 |
计算式 |
金额/元 |
|
3 |
辅助工资 |
|
|
|
4 |
工资附加费 |
|
|
|
4.1 |
职工福利基金 |
|
|
|
4.2 |
工会经费 |
|
|
|
4.3 |
劳动保险基金 |
|
|
|
4.4 |
待业保险基金 |
|
|
|
5 |
劳动保护费 |
|
|
|
合 计 |
|
| |
（2）主要材料预算价格计算表（附表2）。
主要材料预算价格可采用附表2的格式进行计算。
附表2 主要材料预算价格计算表
|
序号 |
名 称
及规格 |
单位 |
原价
依据 |
单位
毛重
/吨 |
每吨
运费
/元 |
价格/元 | ||||||
|
原价 |
运杂费 |
保险费 |
运到工地分仓库价格 |
采购与
保管费 |
包装品
回收值 |
预算
价格 | ||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
（3）建筑工程单价计算表（附表3）。
按照附表3的格式要求，编制建筑工程单价。
附表3 建筑工程单价表
定额名称： 定额编号：
定额依据： 定额单位：
|
序号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
（4）安装工程单价计算表（附表4）。
按照附表4的格式要求，编制安装工程单价。
附表4 安装工程单价表
定额名称： 定额编号：
定额依据： 定额单位：
|
序号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
6.2 预算编制程序
预算编制一般遵循5个工作程序。
6.2.1 了解工程概况，收集有关资料
（1）了解工程概况，包括水文、工程地质、工程规模、工程布置、装机容量、机组机型选择、主要水工建筑物的结构形式和主要技术数据、施工总体布置、对外交通条件、施工进度及主体工程的施工方法。
（2）深入现场了解拟建工程及施工场地布置情况、土场、砂石料场内交通运输条件和运输方式。
（3）向设计委托单位、各有关的上级主管部门和工程所在地的物资供应、交通运输等部门及施工承包单位和主要设备制造厂家，收集编制预算所需的各项资料和有关规定。
6.2.2 拟定预算编制大纲
在编制项目预算以前，必须首先编制预算编制大纲，经主管部门同意后，方能进行项目预算编制。其编制大纲应包括以下主要内容：
（1）预算编制的原则及依据。
（2）主要参数。指单价计算的有关参数和有关费用计算的标准。
（3）分析确定主要材料预算价格。
（4）对项目总投资影响较大的工程单价的分析与计算结果。
（5）其他需要说明的问题。
6.2.3编制基础价格
依据调查搜集到的各项基础资料和施工组织设计，分析计算以下基础单价：
（1）人工预算单价。
（2）主要材料预算价格。
（3）其他材料预算价格。
（4）施工机械台班费。
（5）机电设备价格。
6.2.4 编制建筑及安装工程单价
根据设计人员提供的拟建项目的分项工程内容、项目的施工组织设计以及已确定采用的建筑和安装工程定额，分析确定与分项工程施工方法相应的定额子目，按照建筑工程和安装工程单价表列式的规定分析计算建筑和安装工程单价。
6.2.5 编制分部工程预算
按照分部工程预算表和安装工程预算表的要求，并依据设计人员提出的分项工程量，分析计算的建筑和安装工程单价进行编制分项工程预算。
6.2.6 编制建筑安装工程预算汇总表
6.2.7 编制总预算表
6.2.8 编制总预算及分年度投资预算表
6.2.9 编写说明
6.2.10 资料整理、印刷、出版
6.2.11 审查修改和资料归档
6.2.12 工作总结
6.3 预备费
预备费是指在设计阶段难以预测而工程建设过程中可能发生的、规定范围内的工程和费用以及工程建设期内可能发生的价格和政策变动增加的投资。包括基本预备费和涨价预备费。
6.3.1 基本预备费
基本预备费指工程建设过程中可行性研究设计范围以内的设计变更和预防水、火灾等自然灾害及意外事故所采取的措施等非市场因素而引起投资增加的预留费用。
基本预备费按基本费用（或一至四部分投资之和）的百分率进行计算。
项目规划及可研阶段按基本费用的10%计算；项目实施及施工阶段按基本费用的3%计算。
6.3.2 涨价预备费
涨价预备费指工程建设过程中，因材料、设备价格上涨和人工费标准、费用标准调整而引起投资增加的预留费用。其费用可按下式进行计算：
|
|
N |
|
|
E= |
∑ |
Ft[(1+P)t-1] |
|
|
T=1 |
|
式中：E—涨价预备费（万元）；N—建设工期（年）；t—施工年度；Ft—在建设的第t年的分年静态投资（万元）；P—年平均物价指数（%）。
涨价预备费应按从工程筹建至工程完工的建设工期计算。
6.4 总预算编制
6.4.1 总预算及分年度预算表
在项目总预算编制完成后，应根据项目施工组织设计，按照“分年度投资表”的项目划分要求，并按表1分析计算项目的分年度投资。
表1 总预算及分年度预算表 单位：万元
|
项目地点 |
土地开发
整理类型 |
开发整理
面积/公顷 |
总投资 |
分年度投资 |
预计净增耕地面积/公顷 | |
|
2006年 |
2007年 | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总 计 |
|
|
|
|
| |
6.4.2 项目总预算表
在项目分项预算编制完成后，可按总预算表的格式要求编制项目总预算表，见表2。
表2 总预算表 单位：万元
|
编号 |
序号 |
工程或费用名称 |
建筑安装
工程费 |
设备费 |
其他
费用 |
合计 |
占基本
费用/% |
|
1 |
1 |
建筑安装工程 |
|
|
|
|
|
|
2 |
1.1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
3 |
1.2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
|
4 |
1.3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
5 |
1.4 |
设备及安装工程 |
|
|
|
|
|
|
6 |
1.5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
|
7 |
2 |
设备费 |
|
|
|
|
|
续表2
|
编号 |
序号 |
工程或费用名称 |
建筑安装
工程费 |
设备费 |
其他
费用 |
合计 |
占基本
费用/% |
|
8 |
3 |
临时工程 |
|
|
|
|
|
|
9 |
4 |
其他费用 |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
基本费用(1+2+3+4) |
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
预备费(15+16) |
|
|
|
|
|
|
15 |
|
基本预备费 |
|
|
|
|
|
|
16 |
|
涨价预备费 |
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
静态总投资(12+15) |
|
|
|
|
|
|
19 |
|
总投资
(16+18)或(12+14)
|
|
|
|
|
|
6.4.3 建筑安装工程预算汇总表
在分析计算的分部工程预算表的基础上，按照表3的格式要求编制土地开发整理项目建筑安装工程预算汇总表。
表3 建筑安装工程预算汇总表
|
序号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
1.1 |
农用地平整 |
|
|
|
|
|
1.2 |
未利用地平整 |
|
|
|
|
|
… |
…… |
|
|
|
|
|
2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
2.1 |
排灌工程 |
|
|
|
|
|
2.2 |
凿井工程 |
|
|
|
|
|
… |
…… |
|
|
|
|
|
3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
3.1 |
道路工程 |
|
|
|
|
|
3.2 |
桥涵工程 |
|
|
|
|
|
… |
…… |
|
|
|
|
|
4 |
设备与安装工程 |
|
|
|
|
|
4.1 |
电气工程 |
|
|
|
|
|
4.2 |
泵站设备安装 |
|
|
|
|
续表3
|
序号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 |
|
… |
…… |
|
|
|
|
|
5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
5.1 |
生态环境工程 |
|
|
|
|
|
5.1.1 |
防护林工程 |
|
|
|
|
|
5.1.2 |
水土保持工程 |
|
|
|
|
|
5.1.2 |
房屋建筑工程 |
|
|
|
|
|
… |
…… |
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
此表在编制时一定要按以下要求填写：
（1）该表第2列应按土地整理项目项目划分表的要求填至单位工程；
（2）第3列单位应为“元”；
（3）第4列、第5列均可不填；
（4）第6列应填各单位工程投资合计数的整数。
6.4.4 工程单价汇总表
在分析计算的建筑工程单价和安装工程单价的基础上，按照表11的要求编制工程单价汇总表。
工程单价汇总表的格式如表11。
表11 工程单价汇总表
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
单价 |
其 中 | ||||||||
|
人工
费 |
材料
费 |
机械
使用费 |
其他
费 |
其他
直接费 |
现场
经费 |
间接
费 |
计划
利润 |
税金 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4.5 其他预算汇总表
（1）施工机械台班汇总表。
按照表12的格式要求，必须将分析计算的施工机械台班费进行汇总。
施工机械台班费汇总表的格式如表12。
表12施工机械台班费汇总表 单位：元/台班
|
编号 |
名称及规格 |
台班费 |
单价/元 | |
|
一类费用 |
二类费用 | |||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
（2）材料预算价格汇总表。
按照表12的格式要求，将编制预算时所分析计算的材料预算价格进行汇总。
材料预算价格汇总表的格式如表13。
表13 材料预算价格汇总表 单位：元
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
预算价格 |
| |||
|
原价 |
运杂费 |
运输保管费 |
采购及保管费 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
（3）劳力和主要材料用量汇总表。
按照表13的格式要求，将项目所需的劳力和主要材料用量进行汇总。
劳力和主要材料用量汇总表的格式如表14。
表14 劳力和主要材料用量汇总表
|
编号 |
工程项目 |
劳力
/工日 |
主 要 材 料 用 量 | |||||||
|
水泥
/t |
钢筋
/t |
木材
/m3 |
汽油
/t |
柴油
/t |
砂子
/m3 |
石子
/m3 |
块石
/m3 | |||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
设备安装工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
临时工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
（4）主要工程量量汇总表。
按照表14的格式要求，将项目的主要工程量进行汇总。
主要工程量进行汇总表的格式如表15。
表15 主要工程量汇总表
|
编号 |
工程项目 |
推移
土方
/m3 |
土方
开挖
/m3 |
土方
回填
/m3 |
石方
/m3 |
砼
/m3 |
砌石
/m3 |
植树
/株 |
变压器
/台 |
潜水泵
/台 |
大口井
/个 |
|
1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
设备安装工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4.6 预算表的关系
土地开发整理预算表之间的关系见表6-1。
|
××县××××土地整理项目
投标报价预算书
（ 标段）
投标人： ××××××××公司（公章）
法定代表人或委托代理人： （签章）
预算编制人： （签字并执业印章）
编制日期： 年 月 日 |
编制说明
（内容主要包括工程概况、预算编制依据、取费
标准和计算方法的说明及其他需要说明的问题）
表1 投标预算汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段
|
序号 |
编号 |
工程或费用名称 |
预算金额（元） |
|
1 |
1 |
建筑安装工程 |
|
|
2 |
1.1 |
土地平整工程 |
|
|
3 |
1.2 |
农田水利工程 |
|
|
4 |
1.3 |
田间道路工程 |
|
|
5 |
1.4 |
设备安装工程 |
|
|
6 |
1.5 |
其他工程 |
|
|
7 |
2 |
设备购置费 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
| |
表2 建筑安装工程预算汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程或费用名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
一 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
1 |
农用地平整 |
|
|
|
|
|
2 |
…… |
|
|
|
|
|
二 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
1 |
排灌工程 |
|
|
|
|
|
2 |
…… |
|
|
|
|
|
三 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
1 |
道路工程 |
|
|
|
|
|
2 |
…… |
|
|
|
|
|
四 |
设备与安装工程 |
|
|
|
|
|
1 |
电气工程 |
|
|
|
|
|
2 |
泵站设备安装工程 |
|
|
|
|
|
3 |
…… |
|
|
|
|
|
五 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
1 |
生态环境工程 |
|
|
|
|
|
2 |
…… |
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.表中第（2）列应按土地整理项目项目划分表的要求填至单位工程；
2.第（3）列单位应为“元”；第（4）、（5）列均可不填；
3.第（6）列应填各单位工程预算合计数的整数。
表3 土地平整工程预算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
1 |
农用地平整 |
|
|
|
|
|
1.1 |
耕地平整 |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.该表第（2）列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
2.第（3）列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
3.第（4）列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
4.第（5）列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
表3-1 分项工程单价分析表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
分项工程名称 |
定额名称 |
定额编号 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
分项单价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表中第（1）列编号应与“表3”编号对应，第（3）列填定额子目名称；第（4）列填定额子目相应编号；第（5）列只填分项工程单位；第（6）列只填分项工程数量；第（8）列只填分项工程单价。
表4 农田水利工程预算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
1 |
排灌工程 |
|
|
|
|
|
1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.该表第（2）列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
2.第（3）列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
3.第（4）列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
4.第（5）列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
表4-1 分项工程单价分析表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
分项工程名称 |
定额名称 |
定额编号 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
分项单价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表中第（1）列编号应与“表3”编号对应，第（3）列填定额子目名称；第（4）列填定额子目相应编号；第（5）列只填分项工程单位；第（6）列只填分项工程数量；第（8）列只填分项工程单价。
表5 田间道路工程预算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
1 |
道路工程 |
|
|
|
|
|
1.1 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.该表第（2）列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
2.第（3）列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
3.第（4）列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
4.第（5）列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
表5-1 分项工程单价分析表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
分项工程名称 |
定额名称 |
定额编号 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
分项单价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表中第（1）列编号应与“表3”编号对应，第（3）列填定额子目名称；第（4）列填定额子目相应编号；第（5）列只填分项工程单位；第（6）列只填分项工程数量；第（8）列只填分项工程单价。
表6 安装工程预算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
1 |
电气工程 |
|
|
|
|
|
1.1 |
配电设备及其他 |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.该表第（2）列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
2.第（3）列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
3.第（4）列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
4.第（5）列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
表6-1 分项工程单价分析表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
分项工程名称 |
定额名称 |
定额编号 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
分项单价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
1.1.1 |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
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|
|
|
|
|
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|
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|
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|
|
|
|
|
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|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表中第（1）列编号应与“表3”编号对应，第（3）列填定额子目名称；第（4）列填定额子目相应编号；第（5）列只填分项工程单位；第（6）列只填分项工程数量；第（8）列只填分项工程单价。
表7 其他工程预算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程名称 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
|
1 |
防护林工程 |
|
|
|
|
|
1.1 |
农田防护林 |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
植苗造林 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
|
|
|
|
注：1.该表第（2）列应按土地开发整理项目划分表的要求填至分项工程。
2.第（3）列“单位”应按“分项工程”的计量单位填写。
3.第（4）列“数量”应按项目规划设计人员提出的拟建项目的“分项工程”的工程量填写。
4.第（5）列“单价”应按完成某一项“分项工程”任务的最佳施工组织设计和现行的“定额”，分析确定的该单位“分项工程”的价格填写。
表7-1 分项工程单价分析表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
分项工程名称 |
定额名称 |
定额编号 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
分项单价/元 |
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
1.1.1 |
植苗造林 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表中第（1）列编号应与“表3”编号对应，第（3）列填定额子目名称；第（4）列填定额子目相应编号；第（5）列只填分项工程单位；第（6）列只填分项工程数量；第（8）列只填分项工程单价。
表8 工程单价汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编
号 |
工程
名称 |
定额
编号 |
单位 |
单价 |
其 中 | ||||||||
|
人工
费 |
材料
费 |
机械
使用费 |
其他
费 |
其他
直接费 |
现场
经费 |
间接
费 |
计划
利润 |
税金 | |||||
|
（1） |
（2） |
|
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
（9） |
（10） |
（11） |
（12） |
（13） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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表9 施工机械台班费汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
名称及规格 |
台班费 |
单价/元 | |
|
一类费用 |
二类费用 | |||
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
|
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表10 材料预算价汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
预算价格 |
其 中 | |||
|
原价 |
运杂费 |
运输保险费 |
采购及保管费 | ||||
|
（1） |
（2） |
（3） |
（4） |
（5） |
（6） |
（7） |
（8） |
|
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表11 劳力和主要材料用量汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程项目 |
劳力
/工日 |
主 要 材 料 用 量 | |||||||
|
水泥
/t |
钢筋
/t |
木材
/m3 |
汽油
/t |
柴油
/t |
砂子
/m3 |
石子
/m3 |
块石
/m3 | |||
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
|
1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
设备安装工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
临时工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表12 主要工程量汇总表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
工程项目 |
推移
土方
/m3 |
土方
开挖
/m3 |
土方
回填
/m3 |
石方
/m3 |
砼
/m3 |
砌石
/m3 |
植树
/株 |
变压器
/台 |
潜水泵
/台 |
大口井
/个 |
|
1 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
田间道路工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
设备安装工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附表1 主要材料预算价格计算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
原价
依据 |
单位
毛重
/吨 |
每吨
运费
/元 |
价格/元 | ||||||
|
原价 |
运杂费 |
保险费 |
运到工
地分仓库价格 |
采购
及保
管费 |
包装
品回
收值
|
预算
价格 | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
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|
|
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|
|
|
|
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|
|
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|
|
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|
|
|
|
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|
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|
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|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
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|
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|
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|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附表2 建筑工程单价表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
定额名称 |
|
定额编号 |
| |||||
|
定额依据 |
|
定额单位 |
| |||||
|
工作内容 |
| |||||||
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 | |||
|
1 |
直接工程费 |
元 |
|
|
| |||
|
1.1 |
直接费 |
元 |
|
|
| |||
|
1.1.1 |
人工费 |
|
|
|
| |||
|
|
人工 |
工日 |
|
|
| |||
|
1.1.2 |
材料费 |
元 |
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
1.1.3 |
机械使用费 |
元 |
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
1.1.4 |
其它费用 |
% |
|
|
| |||
|
1.2 |
其它直接费 |
% |
|
|
| |||
|
1.3 |
现场经费 |
% |
|
|
| |||
|
2 |
间接费 |
% |
|
|
| |||
|
3 |
利润 |
% |
|
|
| |||
|
4 |
税金 |
% |
|
|
| |||
|
|
合 计 |
|
|
|
| |||
附表3 安装工程单价表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
定额名称 |
|
定额编号 |
| |||||
|
定额依据 |
|
定额单位 |
| |||||
|
工作内容 |
| |||||||
|
编号 |
名称及规格 |
单位 |
数量 |
单价/元 |
合计/元 | |||
|
1 |
直接工程费 |
元 |
|
|
| |||
|
1.1 |
直接费 |
元 |
|
|
| |||
|
1.1.1 |
人工费 |
|
|
|
| |||
|
|
人工 |
工日 |
|
|
| |||
|
1.1.2 |
材料费 |
元 |
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
1.1.3 |
机械使用费 |
元 |
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
1.1.4 |
其它费用 |
% |
|
|
| |||
|
1.2 |
其它直接费 |
% |
|
|
| |||
|
1.3 |
现场经费 |
% |
|
|
| |||
|
2 |
间接费 |
% |
|
|
| |||
|
3 |
利润 |
% |
|
|
| |||
|
4 |
税金 |
% |
|
|
| |||
|
|
合 计 |
|
|
|
| |||
附表4 砼、砂浆材料单价计算表
项目名称：××县××××土地整理项目 标段 共 张 第 张
|
编号 |
砼
（砂浆） |
水泥
标号 |
级配 |
预算量/预算价 |
砼（砂浆）
单 价
（元/m3） | |||
|
水泥 |
砂子 |
石子 |
水 | |||||
|
元/吨 |
元/m3 |
元/m3 |
元/m3 | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
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土地开发整理项目
预算编制暂行规定
中华人民共和国国土资源部
第一章 总 则
一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。
二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。
第二章 项目预算文件的组成
一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。
二、预算文件的封面应按规定格式制作（具体格式详见附件一）。项目承担单位、项目预算编制单位须加盖印章，负责人、编制人、复核人员姓名须加盖印章或签字，编制日期等内容。目录应按预算表的表号顺序编排。
三、预算编制说明的文字力求简明扼要。主要内容包括：
（一）项目概况
说明项目的性质、类型、总规模（其中：开发、整理、复垦规模），项目的地点及地貌类型，预计净增耕地面积，预计净增耕地面积占总面积的比例，项目工程布置形式、工程内容及工程量、主要材料用量、施工工期，项目预算总投资，申请中央投资金额，其他资金来源情况，按年度说明项目实施内容及分年度投资计划。
（二）预算编制依据
1.预算编制原则和依据。
2.人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、客土等基础预算单价的计算依据。
3.主要设备价格的编制依据。
4.指标、定额、费用计算标准及依据。
5.拆迁补偿费的拆迁规模、补偿标准的确定依据。
6.项目规划设计图纸、说明及相应批准文号。
7.项目施工组织设计或施工方案（涉及拆迁补偿工程的应含拆迁补偿方案）。
（三）主要工程量计算及确定说明
应间要说明项目预算表中涉及的分部工程主要工程量的计算方法、过程和确定依据等。
（四）项目技术经济指标分析
着重投入与产出的社会、经济和生态环境效益分析，内容主要包括实物工程量的部署与投资估算比较分析，施工方案与技术需要的可能分析，单项工程技术手段、生产组织对工程成本的影响分析等。其中，投入指标重点分析项目总投资和总成本；对产出指标，重点分析产量指标（耕地面积、新增耕地面积）、工程质量指标和社会、经济和生态环境指标等。
（五）其他需说明的事项
主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。
四、项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括：
（一）总预算表及分年度预算表，是汇总项目总预算和编制分年度预算的表格。
（二）预算总表，主要反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。
（三）工程施工费预算表，是反映单项工程预算明细表，具体反映项目施工投资额度的预算表格。
（四）设备费预算表，是各单项工程的设备购置费的预算表。
（五）其他费用预算表，是反映项目全程实施管理费用预算的明细表。
（六）不可预见费预算表，是反映项目可能发生的不可预见因素造成的项目预算变化的明细表。
（七）季度分月用款计划表，是反映项目根据施工进度编制的季度分月用款计划明细表。
（八）预算附表，是反映预算书各主要基础价格、直接工程费单价计算及其他相关技术经济数据。
1.人工预算单价计算表；
2.主要材料预算价格计算表；
3.机械台班预算价格计算表；
4.直接工程费单价表；
5.补充定额子目计算表；
6.补充施工机械台班费计算表；
7.主要材料用量汇总表；
8.材料信息价复印件。
以上表格具体格式详见本规定第六章。
五、附件由项目申报书、可行性研究报告（摘要）和项目评审报告等组成。
（一）项目申报书，是项目预算文件的重要补充文件。其内容主要包括项目申请理由及项目主要内容、项目总体目标、阶段性目标、项目组织实施条件、项目支出预算明细表等。
（二）可行性研究报告（摘要），是项目预算文件的基础文件。内容主要包括项目必要性与可行性、项目实施条件、实施进度与计划安排、主要结论等。具体格式详见本规定第六章。
（三）项目评审报告，是项目预算文件的建议性文件。内容主要包括项目基本情况、项目可行性评审、项目预算评审、项目风险与不确定因素、评审总体结论、建议等。具体格式详见本规定第六章。
第三章 项目划分
根据土地开发整理项目的工程性质，其工程项目分别按土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程及其他工程划分，工程各部分设一、二、三、四共4个等级项目。其中二、三、四级项目可结合项目的具体情况做必要的增删。
第一部分 土地开发整理工程
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
一 |
土地平整工程 |
|
|
|
|
|
1 |
|
农地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
田埂（田坎） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
田块平整 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）运输 |
元/m3 |
|
2 |
|
未利用地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
田埂（田坎） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
田块平整 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
废弃物回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）运输 |
元/m3 |
|
3 |
|
废弃地平整工程 |
|
|
|
|
|
|
|
田埂（田坎） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
田块平整 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
废弃物回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）运输 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
废弃物运输 |
元/m3 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
二 |
农田水利工程 |
|
|
|
|
|
1 |
|
排灌工程 |
|
|
|
|
|
|
|
支渠（沟） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
斗渠（沟） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
农渠（沟） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
毛渠（沟） |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
2 |
|
喷（微）灌工程 |
|
|
|
|
|
|
|
管道工程 |
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢管安装 |
元/m |
|
|
|
|
|
铸铁管安装 |
元/m |
|
|
|
|
|
PVC管安装 |
元/m |
|
|
|
|
|
PE管安装 |
元/m |
|
|
|
|
|
铝合金管安装 |
元/m |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
设备安装 |
|
|
|
|
|
|
|
首部枢纽安装 |
元/套 |
|
3 |
|
农用井工程 |
|
|
|
|
|
|
|
成孔工程 |
|
|
|
|
|
|
|
人工成孔 |
元/10m |
|
|
|
|
|
钻机成孔 |
元/10m |
|
|
|
|
井管安装 |
|
|
|
|
|
|
|
钢管安装 |
元/10m |
|
|
|
|
|
铸铁管安装 |
元/10m |
|
|
|
|
|
混凝土管安装 |
元/10m |
|
|
|
|
填封工程 |
|
|
|
|
|
|
|
透水层填封 |
元/10m |
|
|
|
|
|
非透水层填封 |
元/10m |
|
|
|
|
洗井工程 |
|
|
|
|
|
|
|
机械洗井 |
元/10m |
|
|
|
|
设备安装 |
|
|
|
|
|
|
|
水泵安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
电动机安装 |
元/台 |
|
4 |
|
水工建筑物 |
|
|
|
|
|
|
|
小型抽水站 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
水闸 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
桥涵 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
渡槽 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
蓄水池 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
倒虹吸 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
溢流面 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
溢流堰 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
涵洞 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
垫层 |
元/m3 |
|
|
|
|
辅助建筑物 |
|
|
|
|
|
|
|
平屋顶建筑物 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
坡屋顶建筑物 |
元/m2 |
|
|
|
|
设备安装 |
|
|
|
|
|
|
|
电机安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
水泵安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
闸门安装 |
元/t |
|
|
|
|
|
启闭机安装 |
元/台 |
|
5 |
|
输电线路工程 |
|
|
|
|
|
|
|
线路架设工程 |
|
|
|
|
|
|
|
10KV线路 |
元/km |
|
|
|
|
|
380KV线路 |
元/km |
|
|
|
|
|
照明线路 |
元/km |
|
|
|
|
|
电缆敷设 |
元/km |
|
|
|
|
设备安装 |
|
|
|
|
|
|
|
变压器安装 |
元/台 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
|
断路器安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
互感器安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
配电箱（屏）安装 |
元/台 |
|
|
|
|
|
起动器安装 |
元/台 |
|
三 |
田间道路 |
|
|
|
|
|
1 |
|
田间道 |
|
|
|
|
|
|
|
路基 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
原土夯实 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
灰土回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
煤矸石铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
泥石混合铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砂砾石铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
路面 |
|
|
|
|
|
|
|
素土面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
煤矸石面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
泥结碎石面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砂砾石面层 |
元/m3 |
|
2 |
|
生产路 |
|
|
|
|
|
|
|
路基 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
原土夯实 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
灰土回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
煤矸石铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
泥石混合铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砂砾石铺筑 |
元/m3 |
|
|
|
|
路面 |
|
|
|
|
|
|
|
素土面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
煤矸石面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
泥结碎石面层 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砂砾石面层 |
元/m3 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
四 |
其他工程 |
|
|
|
|
|
1 |
|
农田防护工程 |
|
|
|
|
|
|
|
种树 |
|
|
|
|
|
|
|
植灌木苗 |
元/株 |
|
|
|
|
|
植乔木苗 |
元/株 |
|
|
|
|
种草 |
|
|
|
|
|
|
|
条播 |
元/hm2 |
|
|
|
|
|
穴播 |
元/hm2 |
|
|
|
|
|
撒播 |
元/hm2 |
|
|
|
|
|
铺草皮 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
栽植草 |
元/m2 |
|
2 |
|
水土保持工程 |
|
|
|
|
|
|
|
截流沟 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
谷坊 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
水窖 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
沉沙地 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
集水池 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
护坡 |
|
|
|
|
|
|
|
土（石）开挖 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
土（石）回填 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
砌石 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
抹面 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
混凝土 |
元/m3 |
|
|
|
|
|
钢筋 |
元/t |
|
|
|
|
|
锚杆 |
元/根 |
|
3 |
|
固沙工程 |
|
|
|
|
|
|
|
覆盖 |
|
|
|
|
|
|
|
粘土覆盖 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
泥漫覆盖 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
卵石覆盖 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
砾石覆盖 |
元/m2 |
|
|
|
|
沙障 |
|
|
|
|
|
|
|
防沙土墙 |
元/m2 |
|
|
|
|
|
粘土埂 |
元/m |
|
|
|
|
|
植物沙障 |
元/m |
第二部分 设备
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
一 |
闸门及启闭设备 |
|
|
门叶 |
元/t |
续表
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
|
|
|
埋件 |
元/t |
|
|
|
|
|
启闭机 |
元/台 |
|
二 |
排灌设备 |
|
|
水泵 |
元/台 |
|
|
|
|
|
电动机 |
元/台 |
|
|
|
|
|
喷灌机 |
元/台 |
|
|
|
|
|
滴灌机 |
元/台 |
|
三 |
变配电及电气控制设备 |
|
|
变压器 |
元/台 |
|
|
|
|
|
断路器 |
元/台 |
|
|
|
|
|
互感器 |
元/台 |
|
|
|
|
|
配电箱（屏） |
元/台 |
|
|
|
|
|
起动器 |
元/台 |
|
|
…… |
|
|
|
|
第三部分 其他费用
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
一 |
前期工作费 |
|
|
土地清查费 |
|
|
|
|
|
|
项目可行性研究费 |
|
|
|
|
|
|
项目勘测费 |
|
|
|
|
|
|
项目设计与预算编制费 |
|
|
|
|
|
|
项目招标费 |
|
|
|
|
|
|
重大工程规划编制费 |
|
|
二 |
工程监理费 |
|
|
|
|
|
三 |
拆迁补偿费 |
|
|
|
|
|
四 |
竣工验收费 |
|
|
项目工程验收费 |
|
|
|
|
|
|
项目预算编制与审计费 |
|
|
|
|
|
|
整理后土地重估与登记费 |
|
|
|
|
|
|
基本农田补划与标记设定费 |
|
|
五 |
业主管理费 |
|
|
|
|
第四部分 不可预见费
|
序号 |
一级项目 |
二级项目 |
三级项目 |
四级项目 |
技术经
济指标 |
|
|
不可预见费 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第四章 费用构成
第一节 概 述
土地开发整理项目费用由工程施工费、设备费、其他费用和不可预见费组成，具体内容如下：
|
项
目
费
用 |
工程施工费 |
直接费 |
直接工程费 |
人工费 |
|
材料费 | ||||
|
机械使用费 | ||||
|
措施费 |
临时设施费 | |||
|
冬雨季施工增加费 | ||||
|
夜间施工增加费 | ||||
|
施工辅助费 | ||||
|
特殊地区施工增加费 | ||||
|
间接费 |
规费 |
| ||
|
企业管理费 |
| |||
|
利润 |
|
| ||
|
税金 |
|
| ||
|
设备费 |
|
|
| |
|
其他费用 |
前期工作费 |
土地清查费 |
| |
|
项目可行性研究费 |
| |||
|
项目勘测费 |
| |||
|
项目设计与预算编制费 |
| |||
|
项目招标费 |
| |||
|
重大工程规划编制费 |
| |||
|
工程监理费 |
|
| ||
|
拆迁补偿费 |
|
| ||
|
竣工验收费 |
项目工程验收费 |
| ||
|
项目预算编制与审计费 |
| |||
|
整理后土地重估与登记费 |
| |||
|
基本农田补划与标记设定费 |
| |||
|
业主管理费 |
|
| ||
|
不可预见费 |
|
|
|
第二节 工程施工费
工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。
一、直接费
指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。
直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。
措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。
（一）直接工程费
1.人工费，指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
（1）基本工资。由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数的工资组成。
①岗位工资，是按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。
②年功工资，是按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。
③生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资，包括职工开会学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
（2）辅助工资，指在基本工资之外，以其他形式支付给职工的工资性收入，包括：
根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等。
（3）工资附加费，指按照国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金。
2.材料费，指用于工程项目上的消耗性材料费、装置性材料费和周转性材料摊销费。
材料预算价格一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、采购及保管费五项。
（1）材料原价，指材料指定交货地点的价格。
（2）包装费，指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。
（3）运杂费，指材料从指定交货地点至工地分仓库或材料堆放场所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费等。
（4）运输保险费，指材料在运输途中的保险费。
（5）采购及保管费，指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费等；仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费等；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。
3.施工机械使用费，指消耗在工程项目上的机械磨损、维护和动力燃料费用等。包括折旧费、修理费及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。
（1）折旧费，指施机械在规定使用年限内回收原值的台班折旧摊销费用。
（2）修理及替换设备费，修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。
替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。
（3）安装拆卸费，指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列，包含在企业管理费中。
（4）机上人工费，指施工机械使用时机上操作人员人工费用。
（5）动力燃料费，指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油、煤等费用。
（二）措施费
指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。
1.临时设施费，指施工企业为进行工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂，以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
2.冬雨季施工增加费，指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。
3.夜间施工增加费，指在夜间施工而增加的费用。
注：混凝土工程、农用井工程等需连续工作部分计取此项费用。
4.施工辅助费，包括二次搬运费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。
（1）二次搬运费，指因施工现场分散等特殊情况而发生的二次搬运费用。
（2）已完工程及设备保护费，指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
（3）施工排水及降水费，指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
（4）检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。
5.特殊地区施工增加费，指在高海拔等特殊地区施工而增加的费用。
二、间接费
由规费、企业管理费组成。
（一）规费
指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。
1.工程排污费，指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
2.工程定额测定费，指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费（费率为0.04%～0.15%）。
（二）企业管理费
企业管理费指施工企业组织施工生产和经营活动所需费用，内容包括：
1.管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
2.差旅交通费，指施工企业管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具的油料、燃料、牌照、养路费等。
3.办公费，指企业办公用品、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤（气）等费用。
4.固定资产使用费，指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修费或租赁费。
5.工具用具使用费，指企业管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。
6.劳动保险费，指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金、按规定支付给离休干部的各项费用。
7.工会经费，指企业按职工工资总额计提的工会经费。
8.职工教育经费，指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
9.财产保险费，指施工管理用财产、车辆保险。
10.财务费，是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
11.税金，是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税、土地使用税等。
12.其他，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
三、利润
利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
四、税金
税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育附加等。
1.营业税。营业税是按营业额乘以营业税税率确定的，计算公式为：
营业税＝营业额×3%
2.城乡维护建设税。城乡维护建设税原名为城市维护建设税，它是国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。
城乡维护建设税是按应纳税营业额乘以适用税率确定的，计算公式为：
城乡维护建设税＝应纳税营业额×适用税率
城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，其适用税率为7%；所在地为县镇的，其适用税率为5%；所在地为农村的，其适用税率为1%。
3.教育附加费。教育附加费是按应纳税营业额乘以3%确定，计算公式为：
教育附加费＝应纳税营业额×3%。
第三节 设 备 费
设备费（即设备购置费）包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。
一、设备原价
1.国产设备，其原价指出厂价。
2.拆装设备分瓣运至工地后的组装费用，应包括在设备原价内。
二、运杂费
运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费及可能发生的其他费用。
三、运输保险费
运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。
四、采购及保管费
采购及保管费指项目实施单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。主要包括：
1.采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。
2.临时仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。
第四节 其他费用
其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费和拆迁补偿费等。
1.前期工作费，指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。
（1）土地清查费，指项目区的土地权属调查、地籍测绘、土地评估所发生的费用。
（2）项目可行性研究费，指项目承担单位委托有资质设计单位对土地开发整理项目进行可行性研究时，按规定应支付的费用。
（3）土地勘测费，指项目承担单位对土地开发整理对项目区内的土地进行地形测量、工程勘察所发生的费用。其费用按照土地管理部门及相关部门规定的取费标准进行编制。
（4）项目设计与预算编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行规划设计与预算编制时，按规定应支付的费用。
（5）项目招标费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行招标时，按规定应支付的费用。
（6）重大工程规划编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对国家重大土地开发整理项目进行规划编制时，按规定应支付的费用。
前期工作费按不超过工程施工费的6%计算。计算公式为：
前期工作费＝工程施工费×费率
2.工程监理费，指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全过程的监督与管理所发生的费用。
工程监理费按不超过工程施工费的1.5&计算。计算公式为：
工程监理费＝工程施工费×费率
3.竣工验收费，是指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。主要包括：项目工程验收费、项目决算的编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等；竣工验收费按不超过工程施工费的3%计算。计算公式为：
竣工验收费＝工程施工费×费率
4.业主管理费，指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。主要包括：项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。业主管理费按不超过工程施工费、其他费用合计的2%计算。计算公式为：
业主管理费＝（工程施工费＋前期工作费＋工程监理费＋竣工验收费）×费率
5.拆迁补偿费，指土地开发整理项目实施过程需要拆迁的零星房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用。
第五节 不可预见费
不可预见费，指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的2%计算。计算公式为：
不可预见费＝（工程施工费＋设备费＋其他费用）×费率
第四章 编制方法及计算标准
第一节 基础单价编制
一、人工预算单价
（一）人工预算单价计算方法
1.基本工资。
基本工资（元/工日）＝基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷（年应工作天数－年非工作天数）
2.辅助工资
（1）地区津贴（元/工日）＝津贴标准（元/月）×12月÷（年应工作天数－年非工作天数）
（2）施工津贴（元/工日）＝津贴标准（元/月）×365天×k1÷（年应工作天数－年非工作天数）
（3）夜餐津贴（元/工日）＝（中班津贴标准＋夜班津贴标准）÷2×k2
（4）节假日加班津贴（元/工日）＝基本工资（元/工日）×3×10÷年应工作天数×k3
3.工资附加费。
（1）职工福利基金（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
（2）工会经费（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×
费率标准（%）
（3）养老保险费（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]
×费率标准（%）
（4）医疗保险费（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]
×费率标准（%）
（5）工伤保险费（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]
×费率标准（%）
（6）职工失业保险基金（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）
（7）住房公积金（元/工日）＝[基本工资（元/工日）＋辅助工资（元/工日）]
×费率标准（%）
4.人工工日预算单价。
人工工日预算单价（元/工日）＝基本工资＋辅助工资＋工资附加费
（二）人工预算单价计算标准
1.有效工作时间。
（1）年应工作天数，251工日（年日历日减去法定假10天，减52周双休日104天）。
（2）年非工作天数，指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类、乙类平均按10天计。
2.基本工资。
（1）基本工资标准（六类工资区）：甲类：230元/月，乙类：190元/月
（2）地区工资系数：根据劳动部规定，六类以上工资区的工资系数如下：
七类工资区： 1.0261
八类工资区： 1.0522
九类工资区： 1.0783
十类工资区： 1.1043
十一类工资区： 1.1304
3.辅助工资。
（1）辅助工资标准
辅助工资标准表
|
序号 |
项目 |
甲类 |
乙类 |
|
1 |
地区津贴 |
按国家、省、自治区、直辖市的规定 | |
|
2 |
施工津贴 |
3.5元/天 |
2.0元/天 |
|
3 |
夜餐津贴 |
4.5元/夜班，3.5元/中班 | |
（2）辅助工资系数
辅助工资系数表
|
序号 |
甲类 |
乙类 |
|
k1 |
0.95 |
0.95 |
|
k2 |
0.20 |
0.05 |
|
k3 |
0.35 |
0.15 |
4.工资附加费标准。
工资附加费标准表
|
序号 |
项目 |
费率标准 | |
|
甲类 |
乙类 | ||
|
1 |
职工福利基金 |
14 |
7 |
|
2 |
工会经费 |
2 |
1 |
|
3 |
养老保险费 |
按各省、自治区、直辖市的规定 |
按各省、自治区、直辖市规定的50% |
|
4 |
医疗保险费 |
4 |
2 |
|
5 |
工伤保险费 |
1.5 |
1.5 |
|
6 |
职工失业保险基金 |
2 |
1 |
|
7 |
住房公积金 |
按各省、自治区、直辖市的规定 |
按各省、自治区、直辖市规定的50% |
注：养老保险费率一般取20%以内，住房公积金一般取5%左右。
人工预算单价计算表（六类工资区）
|
序号 |
项目 |
公式 |
工程类别 |
|
1 |
基本工资 |
190×12÷（251－10）＝9.46 |
乙类 |
|
230×12÷（251－10）＝11.45 |
甲类 |
续表
|
序号 |
项目 |
公式 |
工程类别 |
|
2 |
辅助工资 |
3.25 |
乙类 |
|
6.32 |
甲类 | ||
|
（1） |
地区津贴 |
0 |
|
|
（2） |
施工津贴 |
2.0×365×0.95÷241＝2.88 |
乙类 |
|
3.5×365×0.95÷241＝5.04 |
甲类 | ||
|
（3） |
夜餐津贴 |
4.0×0.05＝0.20 |
乙类 |
|
4.0×0.2＝0.80 |
甲类 | ||
|
（4） |
节日加班津贴 |
9.46×3×10÷251×0.15＝0.17 |
乙类 |
|
11.45×3×10÷251×0.35＝0.48 |
甲类 | ||
|
3 |
工资附加费 |
3.18 |
乙类 |
|
8.63 |
甲类 | ||
|
（1） |
职工福利基金 |
（9.46＋3.25）×7%＝0.89 |
乙类 |
|
（11.45＋6.32）×14%＝2.49 |
甲类 | ||
|
（2） |
工会经费 |
12.71×1%＝0.13 |
乙类 |
|
17.77×2%＝0.36 |
甲类 | ||
|
（3） |
养老保险 |
12.71×10%＝1.27 |
乙类 |
|
17.77×20%＝3.55 |
甲类 | ||
|
（4） |
医疗保险 |
12.71×2%＝0.25 |
乙类 |
|
17.77×4%＝0.71 |
甲类 | ||
|
（5） |
工伤保险 |
12.71×1.5%＝0.19 |
乙类 |
|
17.77×1.5%＝0.27 |
甲类 | ||
|
（6） |
失业保险 |
12.71×1%＝0.13 |
乙类 |
|
17.77×2%＝0.36 |
甲类 | ||
|
（7） |
住房公积金 |
12.71×2.5%＝0.32 |
乙类 |
|
17.77×5%＝0.89 |
甲类 | ||
|
人 工 费 单 价 | |||
|
甲 类 |
11.45＋6.32＋8.63＝26.40元 | ||
|
乙 类 |
9.46＋3.25＋3.18＝15.89元 | ||
二、材料预算价格
1.主要材料预算价格。对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、砂、石、客土等，一般需编制材料预算价格。
计算公式为：
材料预算价格＝（材料原价＋包装费＋运杂费）×（1＋采购及保管费率）＋运输保险费
（1）材料原价。按工程所在地区就近的大的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。
（2）包装费。应按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。
（3）运杂费。铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。
公路及水路运输，按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定计算。
（4）运输保险费。按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。
（5）采购及保管费。按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的2%计算。
2.其他材料预算价格可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。
3.西藏等地区，部分材料运输距离较远、预算价格较高，应限价计入工程单价，余额以补差形式计算税金后列入预算价格相应费用之后。
三、电、风、水预算价格
（一）施工用电价格
施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。
电价计算公式：
电网供电价格＝基本电价÷（1－高压输电线路损耗率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋供电设施维修摊销费
柴油发电机供电，电价计算公式为：
柴油发电机供电价格＝[柴油发电机组（台）班总费用÷柴油发电机额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－厂用电率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋单位循环冷却水费＋供电设施维修摊销费
式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8；
K2——发电机出力系数，一般取0.8～0.85；
厂用电率取4%～6%；
高压输电线路损耗率取4%～6%；
变配电设备及配电线路损耗率5%～8%；
供电设施维修摊销费0.02元～0.03元/（kw·h）；
单位循环冷却水费0.03～0.05元/（kw·h）。
（二）施工用水价格
施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。
水价计算公式：
施工用水价格＝[水泵组（台）班总费用÷（水泵额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－供水损耗率）＋供水设施维修摊销费
式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8；
K2——能量利用系数，一般取0.75～0.85；
供水损耗率取5%～8%；
供水设施维修摊销费取0.02元～0.03元/m3。
（三）施工用风价格
施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。
风价计算公式：
施工用风价格＝[（空气压缩机（台）班总费用）/（空气压缩机额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2]÷（1－供风损耗率）＋单位循环冷却水费＋供风设施维修摊销费
式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8；
K2——能量利用系数，一般取0.70～0.85；
供风损耗率取8%～12%；
单位循环冷却水费0.005元/ m3；
供风设施维修摊销费取0.002元～0.003元/m3。
四、施工机械使用费
施工机械使用费应根据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。
第二节 工程施工费单价编制
一、工程施工费单价
1.直接费。
（1）直接工程费。
人工费＝定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）
材料费＝定额材料用量×材料预算单价
机械使用费＝定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元/台班）
（2）措施费。
措施费＝直接工程费（或人工费）×措施费率
2.间接费。
间接费＝直接费（或人工费）×间接费率
3.利润。
利润＝（直接费＋间接费）×利润率
4.税金。
税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税率
5.工程施工费。 工程施工费单价＝直接费＋间接费＋利润＋税金
二、措施费
1.临时设施费。根据不同工程性质，临时设施费率见下表。
临时设施费费率表
|
序号 |
工程类别 |
计算基础 |
临时设施费率（%） |
|
1 |
土方工程 |
直接工程费 |
1 |
|
2 |
石方工程 |
直接工程费 |
1 |
|
3 |
砌体工程 |
直接工程费 |
1 |
|
4 |
混凝土工程 |
直接工程费 |
2 |
|
5 |
农用井工程 |
直接工程费 |
2 |
|
6 |
其他工程 |
直接工程费 |
1 |
|
7 |
安装工程 |
人工费 |
20 |
注：（1）其他工程：指除上述工程以外的工程，如防渗、架设工程及PVC管、混凝土管安装等；
（2）安装工程：包括设备及金属构件（钢管、铸铁管等）安装工程等。
2.冬雨季施工增加费。计算方法：根据不同地区，按直接工程费的百分率计算，费率确定为0.7～1.5%。对在不同季节施工的项目规定采取以下方法确定费率。
不在冬季施工的项目取小值，在冬季施工的项目取大值或中值。
3.夜间施工增加费。仅指混凝土工程、农用井工程中需要连续作业工程部分，按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为0.5%，建筑工程为0.2%。
4.施工辅助费。按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。
5.特殊地区施工增加费，指在高海拔等特殊地区施而增加的费用。其中高海拔地区的高程增加费，按规定直接进入定额；其他特殊增加费（如酷热、风沙），应按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。
三、间接费
根据工程性质不同间接费标准见下表。
|
序号 |
工程类别 |
计算基础 |
间接费率（%） |
|
1 |
土方工程 |
直接费 |
5 |
|
2 |
石方工程 |
直接费 |
9 |
|
3 |
砌体工程 |
直接费 |
7 |
|
4 |
混凝土工程 |
直接费 |
6 |
|
5 |
农用井工程 |
直接费 |
10 |
|
6 |
其他工程 |
直接费 |
5 |
|
7 |
安装工程 |
人工费 |
65 |
四、利润
按直接费和间接费之和的3%计算。
五、税金
按下列公式和税率计算：
税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税率
税率标准：建设项目在市区或县城以外的：3.22%。
第三节 土地开发整理项目预算编制
第一部分 工程施工费预算
项目工程预算按土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程分别采用不同的方法编制预算。
工程施工费按设计工程量乘以工程单价进行编制。其中，安装工程预算按设备数量乘以安装单价进行计算。
设计工程量应根据《土地开发整理项目预算编制》规定，按项目划分要求，计算到四级项目。
第二部分 设备费预算
设备费预算主要由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。
1.设备原价。以出厂价或设计单位分折论证后的询价为设备原价。
2.运杂费。分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。设备运杂费费率见下表。
设备运杂费率表
|
类别 |
适用地区 |
费率（%） |
|
Ⅰ |
北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东、山西、山东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、直辖市 |
4～6 |
|
Ⅱ |
甘肃、云南、贵州、广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青海、新疆、西藏等省、直辖市 |
6～8 |
3.运输保险费，按有关规定计算。
4.采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。
5.运杂综合费率。
运杂综合费率＝运杂费率＋（1＋运杂费率）×采购及保管费率＋运输保险费率
第三部分 其他费用预算
1.前期工作费，包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。
（1）土地清查费按不超过工程施工费的0.5%计算。计算公式为：
土地清查费＝工程施工费×费率
（2）项目可行性研究费按工程施工费的0.3%～0.5%计算。计算公式为：
项目可行性研究费＝工程施工费×费率
（3）项目勘测费按不超过工程施工费的1.5%计算（项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以1.1的系数）。计算公式为：
项目勘测费＝工程施工费×费率
（4）项目设计与预算编制费按工程施工费的1.6%～2.4%计算（项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以1.1的系数）。计算公式为：
项目设计与预算编制费＝工程施工费×费率
（5）项目招标费按工程施工费的0.3%～0.5%计算。计算公式为：
项目招标费＝工程施工费×费率
（6）重大工程规划编制费按不超过工程施工费的0.6%计算（仅限国家确定的重大工程计取）。计算公式为：
重大工程规划编制费＝工程施工费×费率
2.工程监理费按工程施工费的1%～1.5%计算。计算公式为：
工程监理费＝工程施工费×费率
3.竣工验收费，主要包括项目工程验收费、项目决算编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等。
（1）项目工程验收费按不超过工程施工费的1.3%计算。计算公式为：
项目工程验收费＝工程施工费×费率
（2）项目决算编制与审计费按不超过工程施工费的0.9%计算。计算公式为：
项目决算编制与审计费＝工程施工费×费率
（3）整理后土地的重估与登记费按不超过工程施工费的0.6%计算。计算公式为：
整理后土地的重估与登记费＝工程施工费×费率
（4）基本农田补划与标记设定费按不超过工程施工费的0.2%计算。计算公式为：
基本农田补划与标记设定费＝工程施工费×费率
4.业主管理费，主要包括项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。业主管理费按不超过工程施工费和其他费用合计的2%计算。计算公式为：
业主管理费＝（工程施工费＋前期工作费＋工程监理费＋竣工验收费）×费率
5.拆迁补偿费中拆迁工程量应本着实事求是原则，根据实际情况如实计算，具体工程量可列计在工程施工费土地平整工程中；补偿标准确定应结合项目所在地实际情况，采取适量、象征性一次补偿方式编制预算。
注：其他费用中相关费用涉及区间费率的，具体费率确定原则按投资总额3000万元以上（含3000万元）取小值，投资总额1000万元以下（含1000万元）取大值，投资总额1000～3000万元按内插法确定。
第四部分 不可预见费预算
不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的2%计算。计算公式为：
不可预见费＝（工程施工费＋设备费＋其他费用）×费率
第六章 预算表格及格式
一、预算书主件（目录、预算编制说明略）
1.封面——首页
××××项目预算书
（一号黑体字）
项目承担单位：（三号宋体字）
预算编制单位：（三号宋体字）
编制日期： 年 月 日（三号宋体字）
2.封面——扉页（签署页）
××××项目预算书
（二号黑体字）
项目承担单位（公章）
预算编制单位（公章）
负责人：（三号宋体字）（签字）
复制人：（三号宋体字）（签字）
编制人：（三号宋体字）（签字）
编制日期： 年 月 日（三号宋体字）
3.预算表格
表1 土地开发整理项目总预算及分年度预算表
编制单位： 金额单位：元
|
类别
项目
名称 |
项
目
地
点 |
项目类型及
建设规模（公顷） |
项目资金预算 |
预计
净增
耕地
面积
（公顷） | ||||||||||||
|
总投资 |
分年度预算 |
… | ||||||||||||||
|
合
计 |
开
发 |
整
理 |
复
垦 |
合
计 |
中央
投资 |
其他
资金 |
小
计 |
中央
投资 |
其他
资金 |
小
计 |
中央
投资 |
其他
资金 |
… | |||
|
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